四川在线记者 付真卿

  3月10日下午,国家发展改革委副秘书长欧鸿带领国家发展改革委各部门负责同志来到十四届全国人大一次会议四川代表团驻地,集中听取部分代表就支持四川经济社会发展的相关意见建议。

  近年来,国家发展改革委集中听取代表意见建议已成为全国两会上的一项惯例,此前几年受疫情影响,沟通交流均是通过视频会议方式进行,今年得以再次实现面对面交流。

  在约1个半小时的会议中,四川代表团的16位代表提出了20余条建议及咨询,内容均是涉及事关四川经济社会发展重要乃至紧迫的建议。

  国家发展改革委方面做了充分准备,提前收集梳理了四川代表团和代表们前期提出的一些建议,国家发展改革委各部门相关负责同志现场就这些建议作出回复。欧鸿表示,国家发展改革委将积极支持四川发展,全力做好相关服务工作。

  提建议

  “无缝跟进”提建议 条条事关四川发展

  会议下午4点半开始,6点多结束,约1个半小时,时间有限节奏快。特别是在代表提建议环节,大家都想抓住机会。前一位代表话音刚落,“我发个言。”后一位代表马上“无缝跟进”。四川在线记者梳理代表们现场提出的建议发现,许多都涉及能源保障、交通建设、产业发展等领域。

  聚焦能源保障

  作为能源大省的四川,去年因为遭遇“三最”叠加局面,罕见出现了电力短缺。如何进一步提高四川的能源保障能力,特别是能源输出能力,成为代表们关注焦点。

  “去年成都最缺电的时候,我们还有弃水。”全国人大代表、甘孜州委副书记、州长冯发贵表示,目前甘孜州在建的能源通道、电力通道不能满足当地的需要。建议国家把川西北清洁能源基地作为国家重要的清洁能源基地来统筹规划。

  提出类似建议的还有全国人大代表、阿坝州委副书记、州长罗振华全国人大代表、省经济和信息化厅党组书记、厅长翟刚,“目前阿坝州建成清洁能源总装机635万千瓦,在建470万千瓦,但外送的能力只有400万千瓦。”罗振华建议,要进一步加强阿坝电力资源外送能力建设。翟刚建议,希望国家尽快支持建设四川电力资源富集地区的3条1000千伏特高压输电项目。

  全国人大代表、内江市委副书记、市长李丹的建议则关注页岩气,希望支持天然气和页岩气主产区将资源就近转化发展产业,特别是解决留存气量和气价问题。

  聚焦交通建设

  代表们建议较为集中的还有交通基础设施建设领域。这也体现了四川建设综合立体交通网、全国交通“第四极”的迫切需求。

  在铁路建设方面,全国人大代表、自贡市委书记曾洪扬建议支持将渝自雅铁路纳入国家中长期铁路网规划。全国人大代表、广安市委副书记、市长赵波建议支持将重庆渝北至四川广安铁路纳入国家中长期铁路网规划。全国人大代表、巴中市委副书记、市长高鹏凌建议在“十四五”期间开工建设汉巴南高铁巴中至汉中段,“让革命老区尽快进入全国高铁网,进入南北大通道。”

  在航空水运方面,曾洪扬提出支持自贡凤鸣机场升级成为航空货运机场,纳入全国民用运输机场布局规划调修,与成渝地区的枢纽机场形成协调联动。全国人大代表、南充市委书记古正举提出希望国家支持嘉陵江航道建设,尽快实现嘉陵江千吨级运输通航。

  在公路建设方面,冯发贵建议尽快在甘孜州布局骨干高速路网建设。甘孜州目前建成和规划中的高速公路里程不多。冯发贵说,目前甘孜州正在探索通过市场化、标准化、透明化的方式,将高速公路建设与优势资源开发进行捆绑招商运营,希望在规划层面得到国家支持。

  聚焦产业发展

  除了能源保障和交通建设,特色优势产业发展也是代表们关注的焦点。

  “希望能支持资阳与成都协同打造国家级临空经济示范区。”全国人大代表、资阳市委副书记、市长王善平表示,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出要促进成都空港新城与资阳临空经济区协同发展,打造成资临空经济产业带,省政府今年已经批复相关建设方案,成都天府国际机场的货运吞吐量也已经达到相关硬性要求,“建议国家发展改革委、民航局在体制创新、开放合作、要素保障等方面给予支持。”

  全国人大代表、广元市委副书记、市长董里则提出了支持广元在物流运输、石油储备等方面发展的建议,希望支持广元申报和建设国家物流枢纽承载城市、国家生态价值实现机制试点城市和国家石油储备基地。

  全国人大代表、眉山市委副书记、市长黄河提出了支持眉山建设产教融合示范城市的建议,“随着现代产业发展速度加快,特别是东部产业往内陆转移加速,希望国家能加快推进产教融合示范城市建设,促进眉山产教学研用一体融合发展。”

  此外,全国人大代表、凉山州委书记虞平全国人大代表、雅安市委副书记、市长彭映梅还分别就攀西战略资源创新开发、四川地震灾区灾后恢复重建等方面提出了建议。

  有回音

  国家发改委“有备而来” 现场回复答疑解惑

  参加本次会议的国家发展改革委方面包括国民经济综合司、体制改革综合司、地区振兴司、资源节约和环境保护司、财政金融和信用建设司、价格司、创新和高技术发展司、发展战略和规划司等15个司局的负责同志。

  与最近几年因为疫情只能在线上交流相比,本次到团的国家发展改革委方面做了更为充分的准备,提前收集梳理了前期四川代表团和各位代表们提出的建议,并在现场进行回复解答,有不少好消息传出。

  例如,创新和高技术发展司处长、一级调研员任中保在回复全国人大代表、省科技厅党组书记、厅长吴群刚关于支持成都建设综合科学中心的建议时表示,在成渝地区双城经济圈建设背景下,国家发展改革委一直有意推动成都建设综合科学中心,并在天府新区兴隆湖一带进行了布局。“未来还将推动一些重大基础设施产业创新平台、重大产业项目、创新项目往兴隆湖聚集,打造在全国具有影响力的创新高地。”任中保说。

  农村经济司三级调研员宁江月回复了全国人大代表、省财政厅党组书记、厅长陈书平全国人大代表、省农业农村厅党组书记、厅长徐芝文王善平关于水利基础设施建设和成渝现代高效特色农业带建设的建议。对于王善平代表提出的毗河供水二期工程建设,宁江月表示已经支持其纳入国务院确定的150项重大水利工程范畴,国家发改委将积极支持项目审批及建设。对于陈书平代表提出的“引大济岷”工程,宁江月表示该工程已纳入“十四五”水安全保障规划,“在条件具备后,我们将抓紧研究办理。”

  社会发展司副处长夏凤阳在回复全国人大代表、四川文物考古研究院旧石器研究所所长郑喆轩关于将四川稻城皮洛遗址纳入长江国家文化公园项目的建议时表示,今年年初国家发展改革委会同文化和旅游部、国家文物局以及相关领域专家对地方遴选的项目进行了第一次评审。皮洛遗址项目前期工作基础较好,已经纳入辅导名单,“我们也跟地方进行了联系对接,进一步优化项目建设内容和建设条件。”

  会议现场,国家发展改革委各部门共现场回复了前期四川代表团和代表们提出的意见建议20余条。

  国家发展改革委副秘书长欧鸿表示,四川代表团各位代表提出的意见都非常重要,有些还很急迫。国家发展改革委将积极支持四川发展,全力做好服务工作。对于代表们提出的建议,已经初步明确方向的,国家发展改革委将抓紧推动落实;一些还需要进一步深入研究的建议,国家发展改革委将积极研究、创造条件,加快落实进度。