11月25日,四川省政府新闻办“万千气象看四川”系列主题新闻发布会进入“自贡专场”。
怎样走好老工业城市转型升级之路?如何以改革为动力更好推进自贡高质量发展………发布会上,自贡市委副书记、市长石钢用了四个“越来越”的关键词,明晰传递出自贡加快建设新时代深化改革扩大开放城市的使命担当,并生动阐释了坚定不移推动高质量发展的举措成效。
战鼓擂号角鸣,征程万里风正劲。石钢还向在场媒体记者出示了一份亮眼的“成绩单”:2023年,自贡全市地区生产总值增长6.2%,2024年前三季度地区生产总值增长6.9%,经济呈现持续向好态势。这一组翔实的数字让大家充分感受到了自贡高质量发展的强劲脉动和万千气象。
从地下千米到天上万米 转型的步伐越来越坚定
就在新闻发布会的前两天,11月23日,一场航空领域的无人机盛宴——第九届国际无人飞行器创新大奖赛在自贡圆满落幕。300多名“飞手”齐聚,展开了激情的空中对决。
赛会为何落户自贡?这源于拥有全国首批民用无人驾驶航空试验区、全国低空空域协同管理改革试点区域等多块“国家级”金字招牌的底气。
高质量发展,向“新”而行。从“做盐”到“做飞机”,自贡演绎着一个全新产业从无到有、一飞冲天的故事。10月30日,四川省经信厅正式公布“四川省2024年产业新赛道认定名单”,明确支持自贡发展低空经济及无人机新赛道。
“自贡因盐设市、因盐而兴,从过去‘深井汲卤’到现在‘造翼飞天’,这是自贡加快产业转型的生动写照。”发布会上,石钢用一句话进行了概括总结,并详细阐述了自贡产业转型的实施路径。
在传统优势产业方面,突出智能化、绿色化改造升级,分类推进传统企业“智改数转”,支持企业自主研发、协同创新、联合攻关,示范引领占比达70%的装备制造、能源化工、材料工业等传统优势产业设备换芯、生产换线、产品换代。今年全市将实现三分之一以上规上工业企业的“智改数转”。
在新兴产业方面,差异化、特色化培育壮大,持续推进节能环保、新能源、新材料、无人机及通航4个主导产业形成明显支撑。做强国家节能环保战略性新兴产业集群,加快建设全省最大的钠电池产业基地,打造氢能装备制造基地和应用示范基地,建设全国一流的氟化工基地,发挥全省低空经济产业链主要承载地作用,做大省级无人机战略性新兴产业集群。
同时,还不失时机地小切口、快节奏前瞻布局未来产业,高质量建设川南渝西科技成果转化中试基地,努力推动人工智能、电子信息、大健康3个潜在优势产业实现明显突破。特别是人工智能产业正加快集聚成势,去年以来已引进落地百度、腾讯、抖音、优必选、九识智能等头部企业20余户,创成全省首批人工智能创新发展试验区,创新赋能发展取得新的突破。
从内陆腹地到开放新地 前进的动能越来越强劲
自贡历来开放包容,让这座城市商通四海、文播天下。加快建设新时代深化改革扩大开放城市,这是中央和省委赋予自贡的使命任务。
“服务四川改革开放全局,自贡有基础、有条件、也有行动。”石钢介绍,自贡始终坚持对内靠改革、对外靠开放,加快建设新时代深化改革扩大开放城市。
改革方面,深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神,突出抓好经济体制改革这个‘牛鼻子’,系统部署经济、科技、文化等九个方面重点改革,对标抓好国有企业改革深化提升行动,推动国有资本布局发展战略性新兴产业和未来产业;优化民营经济服务发展机制,以控制成本为核心优化营商环境;提升县域发展能级,深化县域内城乡融合发展改革试点等“点题式”改革任务,“小步快跑”推出产业转型升级引导基金、市县协同推进园区管理机制等一批原创性、特色化改革。
与此同时,自贡还全力推动落实国家发展改革委等5部委出台的《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》,力争用3年时间,形成一批可复制可推广的老工业城市产业转型升级标志性成果。
开放方面,坚持交通先行,积极融入“一带一路”建设、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略,加快建设国家骨干冷链物流基地,常态化开行铁海联运班列、中老班列、中欧班列;依托自贡至成渝双核两主轴,至泸州、宜宾等川南城市群、遂宁、资阳等川中丘陵区域四条廊道,构建“2轴4廊”开放大通道。自贡至泸州港公路、自永高速等13个对外重大交通项目提速推进。
石钢还特别提到,随着自贡迈入“双高铁”时代,每日穿行的列车达50余对,到成都、重庆只需半个多小时,到天府国际机场仅需29分钟。
此外,突出以灯为媒,高质量建设国家文化出口基地、国家对外文化贸易基地,自贡彩灯点亮全球80多个国家和地区,成为促进对外经贸合作和民心相通的桥梁。
当前的自贡,开放的活力越来越充沛,发展的动能越来越强劲。
从局部治理到全面发力 绿色的家底越来越厚实
这些年,细心的自贡市民不难发现:蓝天白云、碧波绿水已经逐渐成为常态,“自贡蓝”不断刷爆朋友圈;中华秋沙鸭、青头潜鸭、白肩雕等国家级保护动物也纷纷再现踪迹……种种迹象表明,自贡的生态环境得到了显著改善。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。近年来,自贡坚持以美丽自贡助力四川打造“美丽中国先行区”,注重长短结合、标本兼治,打好污染防治攻坚战,厚植美丽盐都生态本底。
自贡有哪些实实在在的举措?发布会上,石钢分享了“自贡经验”。
天更蓝。通过重点实施减排、压煤、抑尘、治车、控秸“五大工程”,持续改善环境空气质量。今年1至10月,自贡环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排69名、上升20位。
水更清。通过流域“测管协同”、中心城区雨污染分流、小流域综合治理等“硬措施”,着力提升水环境质量。今年1至10月,10个国省考核断面水质优良率100%。
地更绿。通过高标准推进“无废城市”建设,打造循环经济产业园,在全省率先实现原生生活垃圾“零填埋”,让整个城市更加“有颜有位”。
这就是自贡,一座内外兼修的老工业城市,正在不断展现新颜值、彰显新魅力。
从基本保障到优质供给 群众的日子越来越安逸
民生无小事,枝叶总关情。这些年来,随着民生福祉的持续增进,盐都人民群众的获得感、幸福感、安全感也更加充实、更有保障、更可持续。
“我们深入践行以人民为中心的发展思想,持续办好民生实事。”石钢介绍,民生支出占一般公共预算收入比重约70%,居民人均可支配收入跑赢GDP增速,城乡居民收入比缩小到2.1。
在就业、教育、医疗领域,自贡持续发力。加强重点群体就业帮扶,动态消除“零就业”家庭;在川南率先全域实现义务教育基本均衡;成功争取中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,市域内就诊率达95.8%,三级甲等医疗卫生机构数8家、列全省第三。
既要呵护“朝阳”也要守护“夕阳”。自贡致力守护“一老一小”,加快建设国家积极应对人口老龄化重点联系城市步伐,人均预期寿命达到80.2岁,普惠托育服务供给持续扩大。
从“住有所居”到“住有宜居”,也在不断刷新群众的“幸福指数”。自贡累计改造棚户区13.6万户,463个老旧小区旧貌换新颜,350多个口袋公园点缀着城市微空间,群众生活硬件设施得到显著改善。
一件件民生实事连缀而成的社会保障网,托起了盐都百姓“稳稳的幸福”,让大家共享高质量发展成果。
(实习生 何孟妍 自贡融媒记者 卜一珊 欧亚非)