四川在线消息（记者 吴亚飞）1月3日，中共成都市委对外宣传办公室召开新闻发布会，解读成都市委十三届六次全会暨市委经济工作会议精神。记者从会议上获悉，成都2020年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理相统一，以“创新提能年”为主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、 防风险、保稳定，胸怀大局、坚守定力，加快建设全面体现新发展理念的城市。

　　关于今年的重点工作，成都以“处理好七对关系”作出全面安排——

　　一、正确处理好稳定当前与谋划长远的关系，努力在 科学作为中推动城市发展行稳致远。

　　稳当前，重点要统筹“六稳”基础能力建设，以自身发展的确定性有效对冲外部环境的不确定性。充分发挥有效投资对稳增长的关键作用，深入实施 1000 个补短板、强功能的重点项目，持续开展六类 500 强精准引进计划，以有效投资优质项目构筑经济高质量发展的底部支撑。纵深推进五项制度改革，全面落实“民 营经济 25 条”，完善市和区（市）县联动帮扶困难企业的措施，以切实解决当前经济运行中的困难挑战提振市场信心。

　　谋长远，重点要立足建设全面体现新发展理念的城市目标，加快推动城市转型、经济转型和社会转型，充分彰显 成都的比较优势和可持续发展能力。结合编制“十四五”发展 规划，策划一批重大项目、重大举措、重大改革，创造空间 结构均衡的发展平台优势、政策要素集成的产业生态优势、 人力资源协同的生活品质优势。

　　二、正确处理好极核引领与区域协同的关系，努力在聚势赋能中增强经济人口承载能力。

　　做强极核功能，聚焦重要功能型平台和重大产业性项目，持续做大做强“五中心一枢纽”功能，全面提升城市枢纽辐射 力、极核影响力和开放带动力。

　　推进优势互补，坚定推动成渝相向发展，以片区综合开发加快东部新区整体 成势，以点连轴带动协作城市共同发展；坚定推动成德眉资同城发展，率先形成同城化发展先行示范区；坚定推动 五区协同联动发展，带动全省区域协同发展、经济整体提质。

　　提高承载能力，积极推进主体功能区差异化发展，前瞻布局适配性强的公共服务体系和基础设施能力，加快布局“48+14+30”国际客货运航线网络，持续拓展 7 条国际铁路通道和 5 条国际铁海联运通道对泛欧泛亚区域中心城市的覆盖面，全面增强城市经济人口承载能力和高端要素资源集聚能力。

　　三、要正确处理好产业升级与动能转换的关系，努力在转型发展中构建开放型现代化产业体系。

　　聚焦动力变革大力发展新经济，强化关键核心技术创新应用、 产业培育和场景供给、“政产学研用投”协同创新，积极推进国家数字经济创新发展试验区建设，加快形成最适宜新经 济发展的城市品牌影响力。

　　聚焦供给变革巩固消费结构层次优势，着力打造地标商圈潮购、公园生态游憩等八大场 景，形成具有国际影响力的高能级商圈，以审慎包容的理 念深化消费领域体制机制改革，加快建设国际消费中心城 市。聚焦效率变革加快构建产业生态圈，明确界定以 1 平方 公里左右为起步区，深入实施产业功能区建设七大行动， 持续做好标准厂房、人才公寓建设，加快打造 1000万平方米高品质产业空间，引导产业功能区跨区域协同共建，整 体提升产业功能区能级。

　　四、要正确处理好公平公正与效率效能的关系，努力在优化服务中加快建设国际化营商环境标杆城市，尽快推出覆盖范围更广泛、社会预期更稳定、企业感受更直接的营商环境 3.0 版本。

　　稳步建立覆盖服务人口的公共政策体系，推 动公共政策由户籍人口逐步扩展到常住人口、公共服务逐 步面向城市服务人口。

　　稳步建立覆盖各类主体的产业政策 体系，打破产业门类和企业规模、发展阶段、企业所有制限 制。

　　稳步建立覆盖全要素的智能化数字化管理功能体系，大力推广政务服务“一网通办”，积极探索城市运行“一网统管”，全面升级社会治理“一键回应”。

　　五、要正确处理好稳定秩序与激发活力的关系，努力在宽严相济中实现多重目标的动态平衡。

　　注重凝聚共识，坚持以新思想新理念汇聚各方力量、凝聚发展共识，让“爱党、爱国、爱家乡”成为广大市民共同的价值取向和行为准则。

　　注重见微知著，持续推进“三张清单”和10个重点领域防范化解风险攻 坚行动，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

　　注重社区发展治理，坚持科学发展和有效治理有机统一，加快建设宜 人宜居、智能智慧的城镇社区，望山亲水、乡风文明的乡村 社区，功能复合、职住平衡的产业社区。

　　六、要正确处理好体系建设与能力提升的关系，努力 在创新提能中提高城市工作科学化现代化水平。

　　《决定》构建起城市现代治理制度体系架构。体系是基础、能力是保障，关键是要以“创新提能年”为载体，创新领导工作方式提升发展势能，创新城市发展方式增强核 心功能，创新经济组织方式转换新旧动能，创新生活服务 方式推动品质赋能，创新社会治理方式提高治理效能，加快形成与城市发展定位、战略目标相匹配的治理体系和治理能力。

　　七、要正确处理好从严从实与关怀激励的关系，努力在表率示范中激励新时代新担当新作为。

　　面对新时代城市发展的重要机遇和重大挑战，要把新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导广大党员干部以奋进的姿态和严实的作风，深入推动城市有变化、市民有感 受、社会有认同。