作为四川建设国家数字经济创新发展试验区的核心区域，成都在数字经济的发展上已跻身全国前列。面对新一轮科技革命和产业变革的机遇，成都如何促进数字经济与实体经济深度融合、催生新产业新业态新模式？如何构建数字生活、推进数字治理，探索超大城市的数字化转型路径？日前，由成都市发改委牵头编制的《成都市“十四五”数字经济发展规划》（以下简称“规划”）正式印发，系统谋划成都数字经济的五年发展。
《规划》以提升数字技术、数据要素、数字基建三大数字经济新要素的供给能力为基础，充分发挥智慧蓉城丰富的数字应用场景牵引作用，围绕核心产业引领、新兴产业成势、未来赛道启航的数字经济产业发展体系加快构建，功能引导、场景驱动、优势互补的数字经济区域发展格局加快形成，规范有序、开放协同的数字经济发展生态加快营造，找准成都发展数字经济的动力源和切入点，并明确了任务体系。
“定性目标+定量指标”，全域差异化协同发展
《规划》采取“定性目标+定量指标”方式提出目标体系。定性目标到2025年，高水平建成国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，智慧蓉城、数字经济整体发展水平保持全国第一方阵前列。展望到2035年，全面建成具有国际竞争力的数字经济新高地。
而定量目标则细化为具体的指标，以更精准地当好工作的指挥棒。定量指标围绕“数字技术创新、数据要素流通、数字基础设施、数字产业发展、数字应用水平”5个方面，设置了每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济领域国家级创新平台、数字经济核心产业R&D经费投入年均增速、公共数据资源共享交换量、5G基站数量、数字经济核心产业增加值占GDP比重等24项指标。
《规划》提出，要推动数字经济在全域差异化协同发展，支撑城市全面数字化转型。因此，围绕做优做强中心城区、城市新区、郊区新城，《规划》统筹考虑区域功能定位、产业基础、优势短板等，突出区域发展特色与重点，为各区（市）县明确了工作抓手。
例如，青羊区、武侯区、锦江区、金牛区、成华区加速传统产业数字化升级，做大做强数字文创、电子商务、金融科技等产业，打造一批智慧旅游、数字消费、智慧医疗、智慧社区等示范性数字生活场景，以数字场景应用助力城市有机更新。
双流区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、郫都区、新津区依托航空港、国际铁路港、国际公路港、自贸试验区、综合保税区等高能级平台，加快建设智慧物流、智慧交通、智慧能源等数字基础设施，积极发展新型显示、智能网联汽车、数字医药健康等产业，大力推广数字新技术、智能制造新模式，提升数字经济开放度。
▲成都金融城天府双塔四川天府新区、成都高新区依托高质量发展示范区建设，发挥数字经济创新平台和核心产业基础优势，强化数字技术研发与创新，积极布局数字经济未来赛道，率先探索数据要素流通新路径，赋能城市产业发展。
成都东部新区高起点建设智慧空港，以天府国际机场为牵引适度超前布局新一代通信网络、智能感知、智慧交通、智慧能源等数字基础设施，打造数字“孪生”的未来社区、智慧园区，积极发展智能终端、智能工业装备等产业，突显城市建设数字化引领作用。
简阳市、彭州市、崇州市、邛崃市、金堂县等深入挖掘区域比较优势，加快消除城乡“数字鸿沟”，以数字场景应用激发城乡产业、市场融合发展活力，建设数字乡村，发展数字农业，积极探索数字技术与新型城镇化融合发展的创新路径。
