今年，如成都熊猫国际旅游度假区这样的重点片区展现出日新月异的风貌。
今年4月，成都市第十四次党代会上，明确推动“三个做优做强”提升城市整体功能，形成多中心、网络化、组团式功能结构，促进城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展。7月，市委工作会议上，成都市就开展“三个做优做强”重点片区项目集群攻坚大会战作出部署，明确围绕首批24个重点片区发力。随后，各重点片区以项目集群为抓手，掀起加快推动“三个做优做强”的攻坚热潮。不同于传统的工业园区或产业集聚区，这24个重点片区把人的需求、城市建设的需求、产业发展的需求有机结合起来，从建设传统的工业园转变为筑城为先，从单纯的注重生产转变为生活、生态并重。
截至目前，成佳郊野总部示范片区的核心区田园生态商务区已完成4.8平方公里核心起步区的空间、产业、落位规划和单体建筑设计方案，并储备在谈企业近300家，完成企业注册200余家；清水河高新技术产业走廊已布局建设科幻馆、超级岛链科学家会客厅、世界科幻公园、清水河国际滨水智岸等一批重大项目，加快培育高质量发展新动能；都江堰世界旅游目的地重点片区围绕休闲度假、时尚消费、交通枢纽、旅居服务等10大项目集群，正加快推进首批76个重点项目……
▲成佳郊野总部示范片区暨蒲江国际田园生态商务区项目效果图“这种全域思维，能更好地帮助成都重塑城市经济格局，全面增强国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。我相信，在不久后，成都一定能在城市整体功能上实现更大提升。”上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪认为，作为省会城市，成都提出的推动“三个做优做强”符合超大城市发展逻辑和规律，能够助推成都从“大城”迈向“强城”。
以24个重点片区为抓手的“三个做优做强”，既强调各展其长、竞相发展，又强调市级统筹、区域协作。纵览重点片区名单，一个突出的特点就是探索推动经济区和行政区适度分离的改革路径。例如，成都熊猫国际旅游度假区的建设推进涉及成华区、金牛区和新都区，清水河高新技术产业走廊的建设推进涉及成都高新区、郫都区、温江区。
“这一以功能为导向推动城市空间优化的思路，最具创新和突破的地方在于聚焦转变单片区域、单个体系布局的发展模式，”成都市经济发展研究院区域经济研究所所长、高级经济师刘军伟认为，以承载城市核心功能的重点片区去引领市域功能空间发展，将充分释放城市重大功能性平台的战略牵引效应，打破行政区划，通过功能延展，形成若干个差异化发展的功能组团。
从成都一路往北，在彭州市濛阳街道，一条宽阔的主干道正在热火朝天地建设中。这条主干道，就是成都国际陆港彭州片区的交通大动脉——天府大道北延线（彭州濛阳段）项目，预计2024年6月建成通车。紧邻天府大道北延线旁边，四川永辉供应链现代产业园（二期）、中国南方蔬菜种业创新中心等重大项目的建设同样如火如荼。
成都国际陆港彭州片区与成都国际陆港青白江片区形成“一主一辅”区域协同、竞合发展格局。“我们按照项目集群的理念，共编制了总投资613.47亿元的18个重大项目清单，目前已开工建设9个，加快前期推进6个，即将开工3个。”彭州市发改局相关负责人介绍。
一子落带动满盘活，以重大功能性平台为核心，片区实现协调联动、抱团共进。这对于推动城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展，意义深远。
