提高存量使用效率 农业和工业领域是重点
“四川节水潜力在哪里？”1月20日，首次省级节约用水工作联席会议上，省水利厅相关负责人直指主题：“千河之省”也受区域性、季节性和工程性缺水困扰。以沱江流域为例，其水资源只有全省的4%，却承载了全省25%的人口和30%的GDP。节水，才能确保供水安全、增强抗旱能力。
怎样对症施药？联席会上提及最多的，是确保提高存量的使用效率。重点，则在农业和工业领域。
“最具节水潜力的是农业。”省农水局相关负责人介绍，农业用水常年占我省用水总量的六成左右，而全省灌溉用水实际使用效率只有48%。
我省农业节水路径锁定在推广节水灌溉、调整种植结构。
省水利厅规划，今年将加快都江堰人民渠二处灌区等5个灌区的节水改造行动。预计今后3年，每年可新增节水灌溉面积40万亩，到2022年全省灌溉用水实际使用率将提高至49%。
调整种植结构，全省农业主产区将进行水资源排查，削减高耗水作物种植面积，推广与当地水资源、光热条件相符合的耐旱作物和抗旱技术。
工业节水改造也将是重头戏。省水利厅相关负责人介绍，今年开始，我省将加快工业节水改造提升，推动高耗水行业增效，逐步推动工业企业更新设备、改善管理。采取多种措施，鼓励引导企业收集雨水、回用中水和利用再生水。“全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量要保持逐年下降趋势。”
划定取用水“红线”用水总量力求“低增长”
《四川省节水行动实施方案》提出，到2022年，全省用水总量控制在325亿立方米以内，较2019年增幅不超过10%。这称得上“低增长”。
如何实现“低增长”？“提高存量使用效率后，就要管控增量。”省水利厅节水办相关负责人介绍，我省将执行地方用水定额管理制度，落实节水评价制度、取水管理制度，把水资源作为建设项目前期评估刚性约束条件。
明确各地取用水的“红线”。1月初，省政府批复，省水利厅正式公布沱江等川内12条主要江河流域水资源分配机制，宣布今年起将以县（市、区）为单位核定用水总量、强度指标。“就是要给各地提个醒，有多大锅，下多少米。”前述负责人表示，这样可逐步引导各地产业布局与自身水资源禀赋更相适应，实现“以水定城、以水定产”。
建立覆盖各行业、各领域的节水标准定额体系，逐个推行建设项目水资源论证制度，实现节水要素“一票否决制”。“划定‘红线’是大框架，具体到项目则要从细节入手。”省水利厅相关负责人表示。
把住取水许可审核关。我省已正式启动取水设施整改行动，边查边改，预计年底前将完成全省城镇、江河湖泊和水库主要取水设施摸排与问题反馈，杜绝擅自取水、水资源滥采等行为。“该退出的就退出，该整改的就整改。要实现科学、规范和有序取水。”省水利厅相关负责人说。
