地方层面对旧法进行废止要经过程序
需要说的是，即使是地方立法，也是非常严肃的活动，无论是新的立法还是对旧法进行修改或废止，都必须经过必要的程序，都需要仪式感。
对于部分条款的失效，立法者应该心中有数，在适当的时候提出废止或者修改，一旦整部法律失效时，则需要尽快进入专门程序予以废止和宣布。
而四川废止卖淫嫖娼旧法，不等于以后治理乱象无法可依。卖淫、嫖娼行为，仍然是治安管理处罚法明确规定的违法行为。我国治安管理处罚法第六十六条就对此做出了处罚规定。刑法还规定了组织卖淫、强迫卖淫等罪名。
也就是说，到了今天，国家法律对于惩治卖淫嫖娼活动的规定，已经做到法网恢恢疏而不漏，地方立法就没有必要再进行补位。这既是国家法制健全的表现，也是公民权利的一种保障。
说到底，四川方面废止卖淫嫖娼旧法，不应被误读为“国家废止了卖淫嫖娼收容教育，地方不会自动失效”，而应置于程序逻辑中去打量。
□金泽刚（同济大学法学教授）
