2017年5月，四川雷波县不动产登记中心对郑某某已被法院查封的6套房屋办理了1500万元的抵押登记。2020年4月22日，成都市金牛区人民法院对该不动产登记中心作出罚款50万元的决定。
该不动产登记中心不服判决，向法院申请复议。成都市中级人民法院认为：不动产登记中心的行为违反了“对查封的房屋不得办理抵押登记”的法律义务，已构成拒绝协助执行的情形，最终维持原判。
为法院查封房屋办理抵押登记
不动产登记中心被罚50万申请复议
郑某某与四川某建筑公司的合同纠纷一案打官司多年，2016年8月11日，成都市金牛区人民法院（以下简称：金牛区法院）向雷波县房产管理所送达查封郑某某名下6套房屋的协助执行文件，并要求在查封期间，房产管理所不得为房屋办理抵押、转让等登记。
2019年6月21日，该案终审判决后，金牛区法院又对郑某某名下房屋予以续查封时发现，其名下6套房屋已被雷波县不动产登记中心在2017年5月办理了共计1500万元的抵押登记。
查明后，2020年4月22日，金牛区法院对雷波县不动产登记中心作出罚款50万元的处罚决定，并限于2020年5月9日前缴纳。对于该处罚决定，雷波县不动产登记中心申请复议。该中心表示，在2016年10月15日以前，当地房产登记是由雷波县房产管理所办理的，这之前的房产档案资料至今仍存放于房产管理所档案室，并未移交不动产登记中心。由于房产登记信息未共享，因此导致了不动产登记中心对郑某某已冻结房屋做了抵押登记。
同时该中心认为，在2017年5月17日前，金牛区法院并未向他们送达协助查封的文件，因此他们在办理抵押登记时并不知道郑某某名下的6套房屋已被查封，他们所做的抵押登记行为并不违法，因此他们认为金牛区法院的处罚无事实依据，并请求撤销该决定。
对查封的房屋不得办理抵押登记
成都市中院认为金牛区法院作出的处罚正确
针对不动产登记中心的复议，成都市中级人民法院查明，金牛区法院确实于2016年8月1日向雷波县房产管理所送达了相关协助执行文件，并要求在查封期间不得为郑某某名下6套案涉房屋办理抵押登记。
对于雷波县不动产登记中心所说出现这种问题是由于部门职能移交，信息未共享所导致，成都市中院查明：雷波县确实于2015年10月11日发布文件称：设立雷波县不动产登记中心，负责全县不动产登记工作，同时雷波县不动产登记中心也在复议申请中陈述，中心是于2016年10月15日才开始正式运行，之前的房产登记工作均由房产管理所办理。
但是，雷波县不动产登记中心在正式运行之后，于2017年6月1日为郑某某名下6套被查封的房屋出具了不动产登记证明（抵押时间至2019年5月16日止），并进行了1500万元的抵押登记，抵押权人为凉山彝族自治州西昌市金坤小额贷款有限公司。
成都市中院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定：“有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款。”本案中，金牛区法院于2016年8月11日查封案涉6套房屋后，要求在查封期间不得办理案涉房屋的抵押登记。
虽然雷波县不动产登记中心表示，他们于2016年10月15日才开始不动产登记业务，但却于之后办理了抵押登记，其行为已违反“对查封的房屋不得办理抵押登记”的法律义务，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》中“其他拒绝协助执行的”情形。因此，人民法院除责令其履行协助义务外，还可以予以罚款。
成都市中院认为：金牛区法院对雷波县不动产登记中心作出的50万元罚款的处罚正确，并维持了该处罚的决定，同时确立该决定一经作出即生效。
