问:实施省级统筹对参保群众服务上哪些变化。

  答:全省执行统一的养老保险政策。参保范围、参保方式、缴费比例和缴费基数、待遇项目和标准、基金支付范围、养老金计发和调整等全省统一,政策体系更加完善。全省统一养老保险服务的业务规程、经办流程和服务标准。省级建设集中统一的企业职工社会保险信息系统,系统支持联网经办工作,参保人员通过互联网终端和手机APP,可实现业务网上申办和查询,推动“异地办”“就近办”“掌上办”,离退休人员可就近办理协查认证手续,服务更便捷高效。

  问:实施基金统收统支体现在那些方面?

  答:作为此次改革的重点和核心,我省将实行基金省级统一集中管理,收支两条线,全额缴拨,基金统收统支,健全部门对账机制。各地税务部门当期征收的养老保险费将按规定归集至省级,省级每月将资金下拨至各市(州),各市(州)组织发放工作,确保按时足额发放到每位企业离退休人员手中。省级统一编制全省基金预算,通过预算对全省基金实行统一管理,市(州)根据省下达的当年基金预算,制定本市(州)收支计划并组织实施,基金实行全程预算监督,保障更有力。

  问:实施省级统筹后,如何落实地方分担责任?

  答:我省按照“统一收支、分级负责、全责对应、合理分担”的原则,建立权利与义务相对应、事权与支出责任相匹配、激励与约束相结合的责任分担机制。合理确定省、市、县三级基金缺口分担责任,共同确保全省企业离退休人员基本养老金按时足额发放。对各地执行政策、参保扩面、基金征缴、预算管理、责任分担、财政投入、待遇核定、经办服务、基金监督等工作进行监督。建立相应的考核奖励机制,对工作业绩好的市(州)给予激励,对出现问题的地方政府和相关责任人进行问责。

  问:实施省级统筹,如何保障基金可持续运行?

  答:实施统收统支省级统筹,是促进养老保险制度可持续发展的关键举措,有利于提升基金统筹层次和共济保障能力,合理均衡地区间基金负担。加强基金运行分析研判和基金收支预算,防范化解社保基金支付风险,落实风险预警制度,构建政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系,确保基金可持续运行;逐步建立对基本养老保险补助机制,调整财政支出结构,加大财政投入,提高基金支撑能力。加快推进划转国有资本充实社保基金工作,壮大基金规模,增强基金抗风险能力;按照事权与支出责任相适应的要求,明确省与市、县共同确保基本养老金发放责任,建立基金缺口分担机制;根据各地基金支出需求,统筹全省社会保险费收入、财政补助、中央调剂金和中央财政补助资金等,合理安排、精准调度资金,确保离退休人员基本养老金按时足额发放到位。

  问:实施省级统筹是否改变现有征收方式?

  答:目前,企业职工基本养老保险费已纳入税务部门征收。已建成税务与人社部门的社税交互平台,平台直接对接全省统一的社会保险信息系统,实现了社保与税务数据直接交互,适应养老保险省级统筹模式的征收系统已正式运行。实施统收统支省级统筹后,社会保险费征收既不改变企业现行申报方式,也不改变缴费基数计算规则,改变的是系统后台的处理方式,企业和灵活就业人员仍按现行方式缴费,采取的是“社保核定、税务征收”,不会增加参保人员和企业的缴费负担。