岷江。（资料图）要想得奖励，先凑份子钱，这个钱怎么凑？
有讲究！
总的思路是“一河一策”！
以德阳、成都、资阳等10市签订的《沱江流域横向生态保护补偿协议》为例，根据落实该协议的《沱江流域横向生态保护补偿机制实施方案》，每年，依据各市对沱江的资源环境压力（沱江流域国内生产总值占比、水资源开发利用系数、地标水环境质量系数等）确定出资比例。
比如，经测算，成都在2018年和2019年对沱江流域要交的“份子钱”分别为1.29亿元和1.26亿元。
沱江流域10个城市加起来，每年出“份子钱”一共5亿元。
刚才说了，四川省为了鼓励大家，同步在2018年匹配了5亿元的财政整合资金，以进行双重奖励（2019年和2020年省财政分别匹配4.5亿元和4亿元）。
这个钱怎么分呢？
先别急！份子钱凑够了，先会来根据各市的环境工作绩效（沱江流域面积占比、用水效率指标、水环境质量改善系数）等进行上述两笔“份子钱”的“初次分配”。
比如成都2018年“初次分配”的沱江流域资金为1.03亿元，比要交的“份子钱”1.29亿元略少。
为什么预分到的钱，比要凑的“份子钱”还多呢？那不亏了吗？
这就体现了河流流域横向生态“保护补偿”的概念：用水多，水污染重的城市自然就该多出钱、少分钱，让用水少、水资源保护地好的城市少出钱、多分钱，以建立“正向激励、反向约束”机制。
