对标先进省份发布规划纲要情况

  首次提出构建功能清晰的美丽四川空间格局

  据了解,《纲要》共十章四个部分,既对标先进省份发布规划纲要情况,又区别四川的十四五短期规划以及《生态文明创建规划》等多部专项规划和部门规划,从宏观上回答美丽四川建设要达成什么目标:即开拓“美丽中国”新境界,做中国西部第一个美丽省份的建设者,建成“美丽中国先行区”,践行“美丽四川”新目标;展现“四川印象”新面貌,将四川打造成为具有中国文化底蕴和巴蜀烟火气的宜居地。

  从具体实现路径上,美丽四川不仅要求外在美,看得见摸得着,如美丽家园、宜人环境、自然生态,老百姓可触可感;也要求内在美和制度美,如要求发展绿色低碳经济,繁荣底蕴厚重的巴蜀文化,推动文化艺术创新,建立科学高效的现代环境治理体系。

  值得一提的是,《纲要》打破传统规划模式,区别于国土空间规划,首次提出构建功能清晰的美丽四川空间格局,即“所见即所得”,不破坏、不人为割裂原有的自然生态格局,遵照自然生态本有面貌,将“美丽”注入产业低碳绿色经济发展,依托四川独特的生态之美、多彩的人文之韵,探索生态好、生活富、经济优、文化兴的发展道路,奋力绘就“各美其美、美美与共”的天府画卷。

  具体来看,以山为基守护美丽空间,《纲要》将全省以山脉为线划分为四个经济带:雪域高原保护发展经济带、阳光攀西高原经济带、盆周峻岭经济带以及以成都平原、川中丘陵为重点的美丽天府之国。

  以水为脉打造多彩河湖,《纲要》以筑牢长江黄河上游生态屏障为核心,建设黄河最美高原湿地风光带,推进长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江生态廊道建设;建设长江—金沙江、大渡河、雅砻江水风光储一体化清洁能源发展带。同时构建由高原天然湖泊区和平原丘陵地区湖库区组成的“两片多点”美丽湖库格局。

  以人为本塑造舒适生活宜居地,《纲要》提出重点打造以成都都市圈建设为核心的高品质生活宜居地、成德绵广眉乐雅西攀都市魅力城镇带、成遂南达丘区田园特色城镇带和攀乐宜泸沿江风光城镇带。同时,分类打造美丽乡村。以满足人民文化需求为核心,建设具有国际范、中国味、巴蜀韵的巴蜀文化走廊。

  7个板块、8个重大工程

  量化美的标准

  《纲要》规划长达十五年,涵盖空间格局、美丽家园、绿色经济、宜人环境、自然生态、巴蜀文化和治理体系7个板块。

  7大板块内容既注重现有美的塑造,也注重未来美的意识和理念的培养。例如,《纲要》将美的理念融入城乡建设,首次提出分类探索建设美丽城市路径,首次提出分类打造川西林盘、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村等美丽乡村;将美的理念融入文艺阵地建设和艺术创新,在加强大剧场、美术馆、电影院等文艺阵地的同时,提升建筑雕塑魅力,选取特色鲜明的地方启动雕塑雕刻建设,通过阵地建设与雕塑结合,培养城镇居民、乡村百姓对美的感知感受能力;注重美的细胞培育,建立健全美丽四川建设体系,系统推进美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖,适应气候变化,绿色低碳产业、清洁能源开发等试点行动。通过这些美的细胞工程,以点带面带动整个美丽四川的建设。

  同时,《纲要》通过8个子栏目和《美丽四川建设指标体系表》将美丽四川建设予以量化。在7大板块之下,四川将分别实施美丽城乡建设、推进碳达峰、产业绿色转型、蓝天碧水、净土安居等8个重大工程,7大板块均有对应的指标体系,这些指标体系与以往规划中的指标体系相比,更加侧重“美丽”和“绿色”成分的指标。以《绿色经济》的“绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重”和“研发经费投入强度”两项指标为例,强调四川经济未来十五年的科研创新能力,为四川经济建设注入持续的美丽源动力;在繁荣巴蜀文化指标体系中增加“物质文化遗产保存完好率”和“文化及相关产业增加值占地区生产总值比重”,既明晰了文化建设的路径和目标任务,也量化了文化美的标准。

  红星新闻记者 彭祥萍