川渝高竹新区横跨重庆市渝北区和广安市邻水县。川渝高竹新区横跨重庆市渝北区和广安市邻水县。

  “其次在交通先行方面,有利于支撑‘成渝主轴’崛起。”汤继强说,《规划》提出研究论证重庆渝北至四川广安的铁路项目、新建广安东综合客运枢纽、加快广安机场前期工作、推进川渝高竹新区至广安城区和渝北区的城际公交(班车)、规划研究广安连接重庆中心城区快速通道等具体项目,都将大规模提升成渝中部地区的互联互通水平,形成以综合交通干线为廊道的“成渝走廊”。

  “此外,沿交通带布局产业带,以产业带促成城市群,打造世界级‘成渝主轴’。”汤继强表示,产业是支撑区域经济发展的主引擎,《规划》提出支持广安创建国家高新技术产业开发区、建设广安区域性物流中心、建设广安内陆无水港、引导广安重点发展先进材料等产业、做强广安绿茶主产区和蔬菜产业带以及肉禽蛋产业优势区、支持广安(深圳)产业园与西部(重庆)科学城的合作等项目,这将加速广安的产业结构升级,同时将广安嵌入重庆都市圈的产业体系中,有利于将广安打造成为川渝中部的一个区域经济中心。

川渝高竹新区。川渝高竹新区。

  两个国际级都市圈 为成渝地区双城经济圈发展赋能

  根据国家发改委的定义,都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

  2019年,国家发改委出台了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,明确提出培育发展一批现代化都市圈,形成区域竞争新优势,为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈。

  去年以来,南京、福州、成都、长株潭、西安等都市圈相继获批,重庆都市圈则是第6个国家级都市圈。这6个国家级都市圈中,东部地区2个,西部地区3个,中部地区1个。

  另外,像武汉、郑州、合肥、南昌等都市圈及山西中部城市群建设等规划也已“在路上”。

  在推进成渝地区双城经济圈建设背景下,跟其他国家级都市圈相比,重庆、成都两个都市圈有哪些优势?如何做大做强?

  汤继强表示,重庆都市圈和成都都市圈是成渝地区双城经济圈国家级战略的延续和落实,相当于把宏观战略转化为中微观规划进一步细化。

重庆轨道交通。重庆轨道交通。

  “重庆和成都两个都市圈合力发展,有天然的优势,因为川渝两省市原本就是一家,通过经济区的方式把他们有机地整合在一起,将进一步加强区域经济发展,生态能级增加了一个新的有利因素,将会产生非常大的爆发力。”汤继强表示,重庆都市圈和成都都市圈都是跨传统单一行政区域的联合,未来,双方应进一步强化合作关联度,例如在交通基础设施、新能源、市场、公共服务、生态环境治理、国土空间等方面实现共建共享。

  结合《重庆都市圈发展规划》内容,汤继强还表示,《规划》不仅只讲重庆或者广安,对四川省多个城市也有所提及,例如“联动遂宁、内江、资阳等地一体化发展”,“表明重庆都市圈是深刻融入到双城经济圈这个大战略中来构建的,未来四川省的区域经济战略规划也可将重庆部分区县纳入,从而形成‘你中有我、我中有你’的经济地理格局和‘区域命运共同体’。”

  和汤继强的观点相似,其他受访专家也表示,无论是成都都市圈跨市级行政区划,还是重庆都市圈跨省级行政区划,均有利于都市圈在规划之初,就能推动各类经济资源、要素实现最优化配置,为成渝地区双城经济圈在立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局中贡献更多力量。