11月1日起，四川省乐山市《嘉州古城保护办法》（以下简称《办法》）正式施行。据了解，这是当地首部嘉州古城保护地方性行政规章。根据《办法》，在嘉州古城范围内，不得新建高层建筑；擅自砍伐、移植古树名木或者挖掘街巷道路等也将受到严厉处罚。
↑修缮后的乐山文庙嘉州古城有多大？
124.3公顷常住人口5万
乐山被确定为国家级历史文化名城以来，一直在完善嘉州古城保护的制度机制。2017年，《乐山市历史文化名城保护规划》获批。新出台的《嘉州古城保护办法》从规划与建设、保护与管理、传承与利用等六个方面更进一步加强了对嘉州古城的保护。
“以前，嘉州古城是一个模糊的区域。”据乐山市住房和城乡建设局相关负责人介绍，该《办法》依照历史遗迹的分布及专家团队考证，将嘉州古城保护范围进行了确定，使嘉州古城的保护与管理有了明确的边界。
根据该《办法》规定，嘉州古城是指乐山历史文化名城保护规划确定的历史城区，北至岷江一桥，沿嘉定南路、兑阳湾街、新村街向西，西至乐山市人民医院家属院边界，沿乐山师范学院东侧边界向南至白塔街，南至大渡河，东至岷江。
目前，整个嘉州古城划定范围约124.3公顷，常住人口约5万人。不过，根据历史城区沿革和历史文化保护需要，乐山市人民政府可以确定将其他区域纳入嘉州古城保护范围并予以公告。
嘉州古城保护啥？
包括望乐山大佛视线通廊
根据该《办法》规定，嘉州古城范围内保护对象包括：嘉州古城墙、乐山文庙、老霄顶、龙神祠等文物保护单位，以及已登记但尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物；桂花楼皇华台、文庙老霄顶等历史文化街区和历史地段；历史建筑，以及未公布为历史建筑但具有一定建成历史、能够反映历史风貌和地方特色的传统风貌建筑。
↑修缮后的乐山龙神祠同时，嘉州古城中内城街巷回环连贯、外城街巷鱼骨密布的街巷格局，以及府街、桂花楼巷、皇华台巷等街巷的走向、宽度、空间尺度、风貌特征等；古树名木、古桥、古码头、古马道、古水利工程、古牌坊、古石刻、古井、古沟渠，以及其他具有历史文化价值的各类遗址、遗存、遗迹等；历史地名（古街巷名）、历史建筑名称、商业老字号；非物质文化遗产及其他民间文艺、传统技艺和传统习俗等也都纳入了保护范围。
特别值得一提的是，乐山独一无二的“山、佛、水、城”城市山水格局与天际轮廓线被摆在首要位置纳入保护范围，包括老霄顶望大渡河、老霄顶望乐山大佛、乐山大佛望历史城区的眺望景观视线通廊，以及涵春门望“卧佛”、肖公嘴望“卧佛”、育贤门望大渡河的沿江景观视线通廊。
嘉州古城咋保护？
不得新建高楼，擅挖路砍古树要重罚
该《办法》规定，在嘉州古城范围内，不得新建高层建筑。新建、扩建、改建建（构）筑物，应当合理控制建设用地容积率，其布局、高度不得影响嘉州古城的视线通廊，形态、色彩等应当与嘉州古城整体风貌相协调。
在嘉州古城核心保护范围内，除实施保护规划项目以及必要的基础设施和公共服务设施建设外，不得进行新建、扩建活动。新建、扩建必要基础设施、公共服务设施，应当与嘉州古城历史风貌相协调。
该《办法》还规定，嘉州古城范围内禁止损坏或者擅自拆除、迁移不可移动文物；损坏或者擅自拆除、迁移历史建筑；修建损害传统格局和历史风貌的建（构）筑物和其他设施；在不可移动文物、历史建筑、古树名木上涂污、刻划或者擅自移动、遮挡、拆除其保护标志等。此外，擅自挖掘道路、砍伐或移栽古树名木等行为也将受到重罚。
在嘉州古城范围内，擅自挖掘街巷道路、铺设管线等，由城管部门责令停止建设，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可并处建设工程造价10%以下罚款。
在嘉州古城范围内，擅自砍伐一级古树或者名木的，每株处100万元以上200万元以下的罚款；擅自砍伐二级古树的，每株处50万元以上100万元以下的罚款；擅自砍伐三级古树的，每株处10万元以上50万元以下的罚款。
同时，乐山市、市中区两级政府还将加强嘉州古城滨江滨河文化景观带的打造和不可移动文物、历史建筑等综合利用，宣传展示山水文化、美食文化、民俗文化，发展特色文化旅游，发挥嘉州古城在爱国主义教育、优秀传统文化教育和民族精神教育等方面的作用。
红星新闻记者 顾爱刚 图据受访者
