张锐 靳波 川观新闻记者 夏芯

　　近日，省委10个巡视组分别向十二届省委第一轮巡视的40个县（市）反馈了巡视意见。在被巡视党组织召开的反馈会上，省委巡视组一针见血地指出问题，并对巡视整改提出明确要求。记者梳理发现，被巡视的40个县（市）主要存在以下问题。

　　问题1

　　坚持和加强党的全面领导有差距

　　一些地方党要管党意识不强，党委全面领导作用发挥不充分

　　从巡视反馈情况看，相关县（市）党的建设不断加强，管党治党不断深化，政治生态持续向好，但也不同程度存在贯彻落实党中央决策部署不深入，把方向、管大局、抓落实不到位等问题。有的用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作不力，有的对“国之大者”抓得不紧，严守耕地红线意识不强，耕地大面积撂荒、“非粮化”“非农化”问题比较突出。有的党的领导作用弱化，对事关改革发展稳定的重大事项、重点项目重视不够、推进缓慢，对巡视、审计等监督指出问题整改不力。

　　党的二十大把“坚持和加强党的全面领导”作为推进中国式现代化建设必须牢牢把握的首要原则，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署。巡视反馈强调，被巡视党组织要坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定用党的创新理论凝神铸魂，坚持和加强党的全面领导，结合实际创造性开展工作，推动党中央重大决策部署和省委工作要求不折不扣落地见效。

　　问题2

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位

　　一些地方防返贫工作措施乏力，推动脱贫群众稳定增收办法不多

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，巩固拓展脱贫攻坚成果是基础和前提。

　　记者梳理发现，被巡视的40个县（市）在巩固拓展脱贫攻坚成果方面存在着一些共性问题。一是重视程度减弱，存在“松口气”“歇歇脚”的思想，防返贫责任落实层层递减。有的地方“衔接工作”在目标绩效考核中占比逐年下降，有的主动破解困难问题不积极，等靠上级帮扶。二是落实“四个不摘”要求打折扣，动态监测帮扶不精准。有的没有制定帮扶计划，驻村第一书记和驻村队员履职不到位。有的未及时将困难群众、农村重度残疾人纳入监测系统管理。三是推动乡村产业振兴和群众持续增收缺少思路办法，过度依赖政策兜底，内生动力不足。有的地方脱贫户主要靠低保、补贴等政策性收入，投资的一些脱贫项目已失败或闲置，产业扶持资金绩效不高。

　　我省脱贫人口多，脱贫地区发展底子薄，特别是过去一年经济下行压力持续增大，叠加多轮疫情、高温缺电、地震灾害等因素影响，对脱贫群众稳定增收造成较大困难，增加了返贫致贫风险。对此，巡视反馈明确要求，被巡视党组织要持续压实责任，落实帮扶措施，把增加收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本措施，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，利用资源禀赋培育壮大特色优势产业，增强自身“造血”功能，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　问题3

　　落实新发展理念、推动高质量发展成效不明显

　　一些地方落实“拼经济、搞建设”要求差距较大，推动高质量发展意识不强

　　党的二十大对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出重大部署，要求完整、准确、全面贯彻新发展理念，把发展的立足点转到提高发展质量和效益上来。

　　从巡视反馈情况看，有的地方绿色发展理念树得不牢，筑牢长江黄河上游生态屏障工作乏力，县域内森林、草原退化严重，个别地方退化面积超过90%。有的“拼经济、搞建设”办法不多，立足资源禀赋、历史文化等比较优势推动经济社会高质量发展缺乏有效举措。有的践行以人民为中心的发展思想还有差距，推动解决群众急难愁盼问题力度不够，一大批老大难问题反复出现，群众对人居环境整治、水电移民安置、问题楼盘、饮水安全、医疗卫生、入学难等方面的问题反映比较强烈。

　　发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。巡视反馈强调，被巡视党组织要保持专注发展定力，紧扣四川现代化建设全局，立足资源禀赋，增强发展动能，着力推动高质量发展。要自觉从人民立场出发想问题、作决策、办事情，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　问题4

　　推进全面从严治党和作风建设力度不够

　　一些地方传导全面从严治党压力不到位，一体推进“三不腐”存在短板，“四风”问题依然比较突出

　　近年来，省委认真落实新时代党的建设总要求，持续用力正风肃纪反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也要清醒看到，全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，首轮巡视发现问题也印证了这一点。

　　巡视反馈会上，相关县（市）不同程度被指出存在一些问题。有的落实全面从严治党主体责任不到位，对巡察作为党的自我革命战略性制度安排认识不足，研究党建工作较少。有的监督存在短板，工程项目建设、国有资产资金管理等领域腐败问题多发。有的作风建设不深入，借学习培训绕道旅游、收受红包礼金、办公室大面积超标、违规发放津补贴、超标准公款接待等违反中央八项规定精神的问题仍未杜绝。一些地方形式主义、官僚主义有所反弹，搞“形象工程”，打造“精品迎检路线”，个别地方弄虚作假、数字“注水”。有的领导班子自身建设存在短板，干部选拔任用把关不严，一些地方基层党组织政治功能和组织功能弱化。

　　巡视反馈会前，省委巡视组分别向被巡视党组织主要负责人传达了省委和省委巡视工作领导小组有关要求，明确各被巡视党组织要坚持严的基调、严的氛围、严的措施，坚持“三不腐”一体推进，坚持“风”“腐”一体纠治，以彻底自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。

　　巡视整改是检验“四个意识”的“试金石”，巡视整改抓得怎么样，体现党委领导班子的政治担当和政治能力。巡视反馈明确要求，相关市（州）党委履行整改督促责任，各被巡视县（市）党委担负整改主体责任，县（市）党委书记落实第一责任人责任，以上率下推动整改，杜绝“过关”心态，防止“新官不理旧账”。要坚持把抓巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以整改实际成效体现对党忠诚。

　　据了解，省委巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按干部管理权限移交相关部门处理。