石棉县多举措加快建设高品质宜居县城

美丽的石棉县城一隅 高剑 摄

　　新建的城北应急避难广场上，居民们趁阳光正好放着纸鸢；改造后的长征苑小区内，泊车位内车辆停放井然有序；许多小区重新进行了美化、绿化，居民或到健身器械上锻炼，或坐在树荫下闲聊，小区成为居民新的休闲娱乐场所；每当夜幕降临，层次分明、动静结合、错落有致的“两河三岸四山”夜间景观，则“点亮”了石棉的夜晚……

石棉夜景 高剑 摄

　　近日，走进石棉县城，坐落于大渡河畔的石棉县生机勃勃，映入眼帘的是一幅幸福美好的生活画卷，整个城市也充满着活力。近年来，石棉县坚持“一盘棋”思想，科学规划引领城市精准发展。以“让石棉人爱上石棉城”为目标，结合多区叠加的县情实际，突出错位发展、特色发展，充分整合城区现有业态，全力打造城西政务文化发展区、城东金融商贸服务区、城北康养发展区、广元堡文旅融合发展区、岩子医疗康养服务区、向阳教育服务区、向阳物流园区和安顺场红色旅游城市副中心8大功能区，形成“8区联动，整体推进”的城市建设新格局，加快提升城市品质，不断拓展城市发展空间。

　　发展定位进一步明确、城市功能不断完善、人居环境不断提升，生活在棉城大地上的居民，真切感受着城市的发展变化，幸福感、获得感不断提升。

　　补齐短板  城市功能品质稳步提升

　　污水横流、管道老化、院坝杂乱……群众生活极为不便，这是以往石棉县城老旧小区存在的现象，而今年19个老旧小区改造项目的实施，则让群众为之点赞。

　　“改造后的小区环境比以前好多了，下雨天再也不用担心小区排水不畅，绿化后居住环境也越来越舒适。”提到改造完成的长征苑小区，居民张琼芬说。

　　2020年10月底，石棉县为了实现从“住有所居”到“住有宜居”，正式启动老旧小区改造。力争在6年内，完成城市建成区内建成时间较长、使用功能不完善、配套设施不全、群众改造意愿强的2840个老旧小区改造目标。目前，已完成6个老旧小区改造升级。

　民之所愿，施政所向。

　　如今，一个个老旧小区焕然一新，一批批高颜值的“新”小区应运而生，居民生活质量和幸福指数也不断提高。而这些，无不体现着石棉县实施城市更新行动的执行力和魄力。

　　为满足广大群众刚性需求和改善住房环境需求，石棉县投资11.1亿元，新开发5个房地产项目。同时，注重群众生活质量提升，持续加强公共文化服务体系建设，投入资金7700万元，升级改造县图书馆，建成集体育活动、文化演绎于一体的全民健身中心，按照一月一活动统筹开展文化惠民活动，成功举办《闪闪的红星》音乐剧、“安顺场杯”青年男女篮球邀请赛等文化体育活动。

　　无独有偶。为加快旧城改造步伐，补齐城市基础设施短板，石棉县实施了一系列推动城市功能品质稳步提升的有效举措：通过实施公园城市建设行动，石棉县以景区建设标准建设公园城市，实施城区绿化景观提升工程15个，改造和新增公共绿化面积15万平方米，城区绿地率达35.05%，人均公园绿地面积达14.04平方米，形成“一街一景、四季有花”的城市园艺景观。以点亮石棉为目标，全面完成7座桥梁、92栋高层、30个重要节点、7个广场的夜景亮化工程，形成“两河三岸四山”层次分明、动静结合、错落有致的夜间景观。

　　依托石棉烧烤、温泉等特色品牌，丰富消费业态，提升夜间消费活力；通过实施城市承载力提升行动，石棉县抢抓灾后重建机遇，完成世行贷款等城镇基础设施项目建设，新建城北应急避难广场、石儿山公园等活动场所10个，新增广场面积8.9万平方米。强化民生保障，完成妇女儿童医院、疾控中心等公共服务设施建设，有序推进中医院迁建、向阳教育园区项目，顺利完成汽车站搬迁，实现教育、医疗、客运等公共服务设施向新区转移。持续加强城乡生活垃圾、污水管网等基础设施建设，中心城区污水处理率达98.8%，生活垃圾无害化处理率达100%。

　　如今，伴随着城市硬件基础设施的逐步提升，行走在石棉县城的街巷间，处处都已呈现出新气象。

　　注重管理  城市管护水平提质增效

　　石棉县既注重城市功能品质的提升，又紧盯城市细节处，积极推动“绣花式”管理，实现城市管护水平提质增效。

　　石棉县在发展中不断总结城市管理经验，依据疫情防控以来的基层治理经验，探索出以居民小区为基本单元，实施小区治理“细胞归巢”行动，推动党员干部、公职人员回归到居住小区，参与和带动小区治理取得实效。

　　“根据各社区小区、楼院、楼栋分布情况，按照‘方便小区自治’和‘区域相对独立’原则，合理划分独立小区或网格小区，推动党建、综治、城管等网格多网融合。”石棉县委组织部相关负责人介绍，如今该县成立了小区“综合党支部”141个、自治委（业委会）183个、监委会32个，构建起小区党支部领导下的“1+3+N”小区内部治理体系。深入开展“双报到”活动，组织全县104家机关单位，1800余名在职党员、2100余名公职人员按居住地到小区报到，参与社区治理。

　　不仅如此，石棉县还在创新城市管理上下功夫，按照“70%的问题用服务方式解决，20%的问题用管理方式解决，10%的问题用执法方式解决”的工作思路，推行城市管理“721”三步工作法，推进城市管理入深入细。进一步完善城市管理工作流程、管理标准和考核体系，引入第三方公司开展环境卫生和园林管护，分离管护主体和监管主体，推进城市管理精细化、专业化。建立部门联动监管机制，持续加大城区违建查拆、“五乱”治理、户外广告设置审批监管等，提升市政设施管护水平。

　　同时，以“全国卫生县城”“四川省文明城市示范城市”等创建活动为载体，深入开展“和谐大院”“宜居大院”评选活动，对评选出的先进典型给予奖励。并在基础设施改造、居民文体活动开展上给予扶持，激发群众参与和支持城市管理的热情。截至目前，石棉县城乡环境综合治理已连续9年排名全市第一。

　　民之所盼，政之所向。一直以来，石棉县坚持用人民群众的满意度，来衡量城市建设工作的成效。从而让群众能享受更舒适的居住条件、更优美的生活环境、更高水平的医疗保障。

　　面对未来，石棉县以将县城打造成最美高速线上的最美县城、将石棉县建设成雅西线上的一颗明珠为目标，并以争创天府旅游名县和四川省生态园林县城为抓手，聚焦聚力城市经济、城市品位、城市管理和特色街区打造，持续深入实施城市更新行动，努力将石棉县城打造成时尚之城、活力之城、魅力之城。（石棉县委宣传部）