通川:全过程效率革命,助推项目建设“加速度”
项目是拉动一个地方经济发展的引擎。去年以来,通川区吹响了破解项目建设卡点堵点难点问题推进全过程效率革命的冲锋号,以自我革命、刀刃向内的魄力和勇气,尽锐出战,打响了“通川效能”提升攻坚战,促进项目建设全周期提速增效。
紧盯痛点,让项目建设“加速度”
作为通川区重点招商引资项目,中国供销西南冷链物流达州基地项目自开工以来,高标准建设,大马力推进,目前项目一期已正式投用。而这样的高效率也源于去年以来通川区启动了容缺预审机制,去年11月,企业第一时间向区自然资源局提出了建设工程规划许可审批,按照容缺预审的要求,二天后,企业就拿到了建设工程规划许可预审意见。
“以前可能要等手续都齐全了才能走下一步,通过实施容缺预审政策,节约了项目审批的时间,为项目加快推进奠定了基础。”四川供销骐骥冷链物流有限公司总经理罗华说道。
而这样的高效,另一个项目也有同样的感受。“我们项目当时办理‘可行性研究报告审批’这个手续,原本要12个工作日,结果只用了4个工作日就办理了,时间上大幅度缩短,其他手续的办理也都非常快,基本上都提前了50%。”达州智生实业发展有限公司副总经理朱国章说道。
项目审批是项目实现实物转化的首要条件,为确保重点项目建设起步即快跑,开局就冲刺,通川区做实“提高项目审批效率”文章,大力实施主动服务容缺预审机制,通过审批单位提前介入,主动提供审批条件、标准、内容等咨询服务,平行推进容缺预审工作,及时出具预审查意见,为项目快速推进“加油”。与此同时,还通过全面梳理审批事项,取消不必要的前置事项、审批事项,进一步优化审批流程,强化部门联动,通过限时办理、缩时办理,让项目审批实现速度大跃升、效率大提高,为重点项目推进注入强劲的动力。
截至目前,全区已为2个项目办理容缺预审,限时办结快审快批事项303件,有效缓解了重点项目审批多次跑、来回跑、效率低等痛点、堵点问题,以更优化的审批流程、更顺畅的流转速度,全力推动项目提速再提速。
建章立制,打响效率革命攻坚战
通川区牢固树立“项目为王”理念,切实招大引强,加大优质项目的引入,一大批专精特新项目落户通川。然而项目前期审批环节多、审批效率低、审批难度大等问题一度成为制约项目推进的关键瓶颈。
找准症结,方能精准施策。去年以来,通川区全面落实《达州市人民政府关于印发稳住经济增长若干政策措施的通知》《达州市住建领域惠企利民40条政策措施》,紧盯项目审批环节中的痛点、堵点、难点问题,出台关于《破解项目建设卡点堵点难点问题推进全过程效率革命的通知》,明确涉及项目全周期的33项审批事项进入区级部门项目审批(审查)事项效率清单,一场关于提速提效的效率革命攻坚战在通川打响。
一项政策的实施,需要完善的制度作保障。新春伊始,通川区对效率革命工作再推进、再部署,相继印发《关于成立通川区破解项目建设卡点堵点难点问题推进全过程效率革命领导小组的通知》《达州市通川区破解项目建设卡点堵点难点问题推进全过程效率革命领导小组工作规则及办公室工作细则》。设机构、定规则、建制度,通川以“一盘棋”的思路全力推进效率革命工作,切实构建了高效畅通的效率革命运转体系,形成分工协作、合力推进的良好格局,确保重点项目快审批、快实施、早见效。
加强督查问效,确保效率革命见效率
“这个系统就是对所有重点项目实行全生命周期数字化动态监管的一个平台,每个审批事项的运行状态都会在上面显示,如果项目按时运行就是绿码,超时一次就会被赋黄码,三次黄码就会变红码,我们登录主要是看审批事项超时没有,以及办理审批事项的资料是否齐全,以便及时提醒相关责任部门加快进度。”区效率办工作人员邹瑜向记者介绍道。
效率革命,关键看落实,为确保效率革命出实招、见实效,通川区创新举措,实行对项目推进全过程的监管问效,制定“红黄绿码”奖励激励措施,通过现场督查、线上监管等方式,对项目进度实时了解、动态掌握、有效干预,切实做好“清堵保畅”工作,引领项目建设“加速度”。
项目建设作为经济转型发展的主抓手,下一步,通川区将切实树立“大抓项目,抓大项目”的理念,持续深入实施效率革命,以打造营商环境“最优区”为目标,全力深化政府“放管服”改革,抢抓项目投资“窗口期”,推动效率革命往深里走、往实里走,切实突破卡点、疏解堵点、解决难点,以效率革命的实际成效全力推进项目攻坚实现新突破,为率先建成共同富裕示范区提供坚实保障。(来源:通川区委宣传部 文/图 融媒体中心 周丽清)
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