二、“十四五”规划总体要求和2035年远景目标、2050年远景展望
（一）“十四五”时期经济社会发展的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念的城市为总目标，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向，以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径，以实施幸福美好生活十大工程提升市民和市场主体获得感为目的，注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系，全面提升成都发展能级和综合竞争力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础。
（二）“十四五”时期发展目标和主要任务
力争到2025年，全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽城市核心功能迈上新台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区。努力建设以创新为新动能的高质量发展先行区、以协调为新形态的融合性发展先行区、以绿色为新优势的可持续发展先行区、以开放为新引擎的双循环发展先行区、以共享为新局面的人本化发展先行区。
重点抓好十个方面工作：一是强化极核引领和主干带动，推动成渝地区双城经济圈建设。二是打造国内大循环战略腹地，建设国内国际双循环门户枢纽。三是深化经济地理重塑，提升城市综合承载能力。四是大力提升科技创新策源能力，打造高质量发展动能引擎。五是持续深化经济组织方式转变，构筑产业竞争比较优势。六是纵深推进重点领域改革，激发高质量发展蓬勃动力。七是着力提升城市发展软实力，塑造天府文化独特魅力。八是持续推动绿色可持续发展，打造美丽中国建设新典范。九是全力打造高品质宜居地，彰显城市幸福美好生活价值。十是全面完善城市治理体系，提升城市治理现代化水平。
（三）2035年远景目标和2050年远景展望
到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城市建设进入世界先进城市行列，成为美丽中国建设实践范例，世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平，共同富裕走在全国前列，超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
三、2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是新时代成都“三步走”战略第二步目标的起步之年。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，站位新发展阶段，践行新发展理念，服务新发展格局，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，推动成渝地区双城经济圈建设，以抓好四件大事、实施幸福美好生活十大工程为抓手，统筹做好“高质量发展攻坚年”各项工作，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以数字经济转型为基础，持续增强支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系和城市治理体系优势，确保“十四五”开好局起好步，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市奠定坚实基础，以优异成绩庆祝建党100周年。
今年发展的主要预期目标坚持以高质量发展指标体系为导向，主要包括：在经济发展方面，地区生产总值增长7.5%左右，全员劳动生产率增长7.7%，常住人口城镇化率75.5%，一般公共预算收入增长7%。在创新驱动方面，高技术制造业营业收入占规上工业营业收入比重36.2%，先进生产性服务业增加值占服务业增加值比重47%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重高于全省，新增新经济企业6.3万家，新增高新技术企业1000家，全社会研发投入增长15%，每万人口有效发明专利拥有量32件，技术合同成交额增长6.5%。在民生福祉方面，城乡居民人均可支配收入分别增长7.7%、8.2%，城镇新增就业23万人，城镇调查失业率5%左右，居民消费价格指数103左右。在绿色生态方面，空气质量优良天数比率不低于76.5%、森林覆盖率达到40.3%，单位地区生产总值能源消耗、二氧化碳排放和主要污染物排放总量均完成省上下达的降低目标。在安全保障方面，粮食播种面积稳定在560万亩左右，新建高标准农田32.8万亩，粮食储备量和能源综合保障能力完成省上下达目标。重点抓好七个方面工作：
（一）加快建设重要经济中心，助力打造全国发展新极核。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，以高质量发展为主攻方向，以实体经济为着力点，构建“5+5+1”现代化开放型产业体系，持续强化经济承载和辐射带动功能。
毫不放松抓好常态化疫情防控。始终把疫情防控作为支撑经济社会发展的“底板”，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，持续做好“外防输入、内防反弹”各项工作，着力夯实疫情防控十项基础，巩固拓展疫情防控平稳态势。坚持“人物同防”，严格入境人员全流程闭环管理，加强中高风险地区来（返）蓉人员服务管理，强化进口货物全链条防控。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，加强排查、检测、隔离、救治能力建设，推动公立综合医院独立传染病科、生物安全实验室加快建设，有序推进疫苗接种，深入开展爱国卫生运动，常态化组织开展应急演练，为经济社会发展创造有利条件、提供坚实保障。
增强产业功能区引领功能。优化调整66个产业功能区布局，建立健全动态调整机制，推动产业生态圈联盟实体化运行，深入开展产业功能区法定机构改革试点，深化全员聘用岗位管理改革。创新片区综合开发方式，建成运营高品质科创空间1000万平方米以上。完善“小管委会+大专业公司”运营架构，建设“一站式”产业服务中心。优化“两图一表”，发挥重大产业化项目投资基金作用，引进重大产业化项目310个以上，进一步发挥产业功能区对全市经济引领带动作用。
做强先进制造业支撑能级。大力提升电子信息产业能级，建设国家级集成电路创新中心，推进国家级特色化示范性软件学院建设，打造全球电子信息高端研发制造基地和世界软件名城。积极培育装备制造万亿级产业集群，发展高端新能源乘用车，争创国家燃料电池汽车示范城市，推进内嵌式磁浮试验线等基地建设，打造国内重要的智能制造装备产业集聚区和智能制造示范区。持续壮大生物医药、新型材料、绿色食品等产业集群，加快建设天府国际生物城、成都健康医学中心、成都医学城，推动国家新材料测试评价平台区域中心建设，实施绿色食品产业技术改造行动。着力推进产业基础高级化、产业链现代化，深入实施工业稳链补链强链行动，支持领军企业牵头创建国家制造业创新中心，加快培育工业互联网平台，建设一批数字车间和智能工厂，打造“智能园区”示范点，争创国家制造业高质量发展试验区。积极发展现代都市工业，盘活低效工业用地和存量楼宇，支持工业上楼和服务聚集，打造一批特色社区和专业楼宇。大力发展先进生产性服务业，优化“一轴带动、两港协同、三级支撑”空间布局，实施高能级平台经济创新建设等八大行动，促进科技信息等先进生产性服务业集聚发展，为先进制造业高质量发展赋能。实施“规下企业上规攻坚计划”，力争新增规上工业企业400家、规上工业增加值增长7.3%。
建设国际消费中心城市。坚持扩大内需，注重需求侧管理，打造交子公园、西博城、空港新城等重点商圈，转型提升春熙路—盐市口商圈，推动八大类消费场景“一场景一示范”。创新国际消费供给，积极发展服务消费，重点培育跨境消费、定制消费等新消费模式，规划建设国际空港O2O保税展示中心、免税购物中心等项目。发布新消费机会清单，引进首店200家，改造提升特色商业街区100条以上。积极争取开展国际消费中心城市建设试点。
提升西部金融中心集聚辐射能力。深入推进“三大金融基础工程”，充分发挥上交所、深交所、新三板西部基地功能，建设“一带一路”金融服务中心，积极引进新型法人金融机构、功能性金融总部。扎实开展法定数字货币试点和金融科技创新监管试点，积极推动人民银行数字货币研究所分中心落地，创建国家级科创金融改革试验区、全国金融服务乡村振兴试验区。着力提升金融服务实体经济能力，做强交子金融“5+2”平台，完善“蓉易贷”普惠金融服务体系，实施重点产业上市龙头企业加快发展三年行动，新增上市企业10家，直接融资超过2500亿元。
稳固都市现代农业基础。严格保护耕地，加强高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制，继续抓好生猪生产恢复，保障蔬菜等农副产品生产供给。大力发展数字农业、智慧农业，加快推进中国天府农博园、天府现代种业园等建设，做强现代种业、冷链物流等先导性支撑产业。推动农商文旅体深度融合发展。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施乡村建设行动，抓好国家城乡融合发展试验区建设。力争第一产业增加值增长2.1%。
发展新经济做强新引擎。构建“六大经济形态+五大重点产业+优势赛道”发展体系，持续举办“场景营城产品赋能‘双千’发布会”，组建新经济专业化银行，深入推进“双百工程”和梯度培育计划，打造新经济企业发展梯队。大力发展数字经济，积极推动国家数字经济创新发展试验区建设，探索数字产业集聚发展模式，构建各类要素高效链接的数字生态，推动“数字丝绸之路”建设。实施新型基础设施建设三年行动方案，推进基础信息网、枢纽交通网、智慧能源网、科创产业网建设，新建5G基站2万个以上。发展区块链、量子信息、“北斗+”等产业，打造“AI+5G+8K”产业生态，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。
（二）加快建设科技创新中心，培育经济增长新动能。聚力协同创新，优化创新生态，强化创新资源集聚转化功能，打造科技创新策源地、产业创新应用场和开放创新示范区。
提升创新策源能力。优化西部（成都）科学城“一核四区”布局，规划建设重大科技基础设施、交叉研究平台和科技创新基地，加快组建天府实验室，争创综合性国家科学中心。推进国家川藏铁路技术创新中心、国家高端航空装备技术创新中心、国家高性能医疗器械创新中心四川分中心建设，推动新型光刻技术、多模态网络与通信等领域关键核心技术攻关。
培育壮大创新主体。支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动，组建产学研联合实验室，力争高新技术产业营业收入增长9%。深化产业补链强链科技专项行动。深入开展“校企双进”活动，推动实施校院企地合作重大项目50个以上。强化军民科技协同创新，大力推动国防科技成果转移转化。
完善创新服务体系。加强知识产权保护和创造运用。加快组建科技创新投资集团，引导全社会加大研发投入。深化技术经纪人职称评定、职务科技成果权属改革，实施重大科研项目“揭榜挂帅”、重大创新项目“首席科学家”、财政科研经费“包干+负面清单”制度，赋予科研事业单位和科研人员更大自主权。推进成都科技数据中心、华为人工智能大数据中心建设，促进科技数据开放共享，积极培育数据要素市场。
夯实人才支撑。深入实施“蓉漂”计划、城市猎头行动计划、“蓉贝”软件人才引育计划，加强与科研院校联合培养高层次应用型技能型人才，持续深化产业工人队伍建设改革。加强蓉城人才综合服务平台建设，支持国际人才服务机构在蓉发展，支持优秀人才在安居保障、医疗服务、子女教育、奖励补贴等方面的多元化需求。争创国家级人才管理改革试验区，在人力资源市场化配置、社会化评价等方面先行先试，建立与国际规则接轨的高层次人才招聘、薪酬、考核等制度。实施青年创新创业就业筑梦工程。开展海外留学生回引，深化国家双创示范基地建设，提升孵化器、众创空间等双创载体能级，常态化开展“蓉漂人才荟”“菁蓉汇”系列活动，让人人都拥有尽展其才、梦想成真的发展机会，打造创新创业者的“圆梦之都”“活力之城”。
（三）加快建设改革开放新高地，提升对外开放新高度。深入贯彻落实“四向拓展、全域开放”战略，抢抓区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定机遇，不断增强国际资源要素集聚运筹能力，加快建设国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽。
拓展对外通道。高标准建成投运天府国际机场，持续拓展“48+14+30”国际客货航线网络，有序推动重点区域定期直飞航线航班恢复和重要航点频次加密。积极推动成达万高铁、沪渝蓉高铁成都至重庆段、川藏铁路四川天府新区至朝阳湖段建设。推进成都国际铁路港建设，做强中欧班列（成渝）优质品牌，加快建设亚蓉欧陆海联运战略大通道，增强成都国际铁路港承载集疏功能。
发展高水平开放型经济。深入实施稳外资外贸行动，建设“一带一路”进出口商品集散中心、数字服务出口基地，大力发展跨境电商，深化服务贸易创新发展，扩大出口贸易品类，力争外贸进出口总额增长12%。大力拓展东盟、南亚、拉美等新兴市场，持续深化与“一带一路”沿线国家（地区）的经贸合作。进一步鼓励外商按国家产业目录扩大投资，积极引进一批具有产业带动力的优质外资项目，力争利用外资实际到位500亿元以上。
建强开放合作载体。积极争取成都国际铁路港经开区升级为国家级经开区，深入推进中日（成都）城市建设和现代服务业开放合作示范项目建设，加快建设进口贸易促进创新示范区、中欧班列集结中心、铁路口岸国际邮（快）件处理中心。提升“中国—欧洲中心”对外合作功能，拓展川桂国际产能合作产业园对东盟合作平台，高水平打造国别合作园区。加快申报天府国际机场口岸、天府国际空港综合保税区，创建天府国际空港航空经济示范区。
打造一流营商环境。实施稳定公平可及营商环境建设工程。深入实施国际化营商环境3.0版政策、规划4.0版政策，争创国家营商环境创新试点城市。深入推进“放管服”改革，深化企业投资项目承诺制改革，强化包容审慎监管、智能智慧监管，升级“蓉易办”“蓉易享”平台。加强诚信政府建设。大力支持民营经济发展，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，加大政策兑现力度，提高应急周转基金和纾困帮扶基金使用效率，降低企业融资成本，切实增强企业获得感。
深化重点领域改革。谋划实施五项制度改革2.0版。深入实施国企改革三年行动，持续深化国企市场化、专业化改革，推进中国特色现代企业制度建设，不断做强做优做大国有资本和国有企业。深化财政预算制度改革，建立“能进能出、有保有压”资金分配机制。深化土地资源配置制度改革，加强节约集约用地评价。深化企业扶持激励制度改革，分层推进要素供给侧结构性改革。深化基本公共服务清单标准管理和动态调整制度改革，推进基本公共服务标准化提质扩容试点。
（四）加快建设高品质生活宜居地，开创可持续发展新路径。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，全面实施幸福美好生活十大工程，构筑城市未来竞争新优势。
建设美丽宜居公园城市。实施生态惠民示范工程。建成“百个公园”示范工程30个、公园城市示范片区23个，开展“五绿润城”城市人居环境提升行动，实施“两拆一增”点位1000个以上，打造“金角银边”街区公园。推进龙泉山生态提升、龙门山生态修复和大熊猫栖息地生态廊道建设，完成成都大熊猫基地改扩建工程，打好长江“十年禁渔”攻坚战，构建生物多样性保护网络。持续抓好中央和省生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，做好碳达峰、碳中和工作。坚持铁腕治气，着力加强臭氧与PM2.5协同防控，推动工业源、移动源、面源污染精准减排。坚持重拳治水，大力推进锦江水生态治理，加快建设沱江团结水利枢纽。坚持科学治土，加强土壤环境治理监测，持续提升固体废物处置能力和水平。全面实行生活垃圾分类，探索建设“无废城市”。实施塑料污染防治“十大行动”。探索EOD城市发展模式，争取西部环境资源交易所落户，积极发展清洁能源，加快充电桩建设，着力推进天府绿道、天府蓝网等生态价值转化示范。高标准举办第三届公园城市论坛。
建设世界文化名城。持续做强“三城三都”城市品牌。实施骨干文创企业培育、版权创造运用保护等工程，建设文化保税区和国家文化出口基地。推进东华门、宝墩等考古遗址公园建设，举办第八届中国成都国际非物质文化遗产节。建成天府艺术公园、成都自然博物馆等文化地标，推动“一带一路”国际艺术中心建设，开展“大地艺术季”系列活动，争创国家文化和旅游产业融合发展示范区。组建体育赛事运营中心，启动世界体育大会申办工作，举办中国国际体育装备和服务业博览会，建设国家体育消费试点城市。举办第四届世界川菜大会、第十八届成都国际美食旅游节，推动美食产业跨界融合，打造全球美食产业高地。大力发展数字音乐和音乐演艺，举办第十三届中国音乐金钟奖。投运天府国际会议中心，举办第十八届中国西部国际博览会。推动天府文化创造性转化、创新性发展，全面提升市民文明素养，建设全国文明典范城市。
提高城市生活品质。实施居民收入水平提升工程。千方百计稳定和扩大就业，大规模开展全民免费技能提升培训，突出抓好特殊群体就业援助和托底帮扶，动态清零“零就业家庭”，多渠道增加居民经营性和财产性收入。深入实施全民参保计划，完善异地就医直接结算制度。实施全龄友好包容社会营建工程。建设社区婴幼儿照护服务设施，积极发展普惠优质养老机构，提供更多智能化适老产品和服务，加强残疾人综合服务设施建设。实施高品质公共服务倍增工程。加快建设教育强市，新建改扩建中小学、幼儿园80所，新增学位10万个，支持成都国际职教城建设，支持成都大学高水平建设，支持在蓉高校建设一流大学和一流学科，支持民办教育规范发展，提升特殊教育发展水平。健全完善退役军人服务保障体系。推进健康成都建设，深化医药卫生体制改革，健全完善医疗救助制度，促进中医药传承创新发展，提升建设天府中药城，加快7个医疗卫生重点项目和10个高水平临床重点专科建设，完成140个基层医疗卫生机构改造。实施生活成本竞争力提升工程。坚持“房住不炒”，构建职住平衡的住房政策体系和供给结构，大力发展租赁住房，规范发展长租房市场，进一步扩大租赁补贴发放面，开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，促进房地产市场平稳健康发展。持续做好保供稳价，健全跨区域生活必需品供应保障机制，扩大高品质生活服务产品供给，加强价格调控监管。扎实抓好十大民生实事。我们将用实际行动践行以人民为中心的发展思想，大力推动发展成果共享，让市民的获得感更多、幸福感更足、安全感更强！
提升城市韧性。实施智慧韧性安全城市建设工程。完善重大安全风险防控和应急处置体系，深入实施安全生产专项整治三年行动、森林草原防灭火和城乡防火专项整治，推进国家危险化学品应急救援成都基地、国家西南区域应急救援中心建设，大力提升防汛减灾和灾害处置能力。加强食品安全重点领域监管，创建国家食品安全示范城市。深化平安成都建设，健全社会心理服务体系和危机干预机制，推进市域信访矛盾风险治理体系建设，建立扫黑除恶长效机制，深化“三张清单”化解攻坚和诉源治理，争创社会治安防控体系示范城市。加强国防动员和后备力量建设，深化国防教育，提升双拥工作质量。做强城市智慧治理中心，完善平台设计、加大整合力度、打造专业营运队伍，提升“一网通办、一网统管、一键回应”水平，优化“天府市民云”功能，持续完善智慧化城市运行服务体系。持续深化城乡社区发展治理，完善“党建引领、双线融合”社会治理体系，做好镇（街道）行政区划调整和村（社区）体制机制改革“后半篇”文章，支持群团组织、社会组织深度参与社会治理，建设全国基层治理标杆城市。
（五）积极推动区域协同联动，打造协调发展新样板。深入贯彻落实“一干多支、五区协同”战略，坚定实施主体功能区战略，持续推进“东进、南拓、西控、北改、中优”，加快形成优势互补的高质量发展布局。
深化“两区一城”协同发展。高标准推进四川天府新区、成都东部新区和西部（成都）科学城建设，编制区域协同空间规划、综合改革方案，统筹布局重大功能项目和平台载体，构筑具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体。构建以西部（成都）科学城为主平台，辐射带动高品质科创空间和产业功能区的科技创新网络。推动“三网一智造”集成共享发展，培育现代产业集群。共享开放平台，推动自贸试验区和自主创新示范区联动发展，积极争取设立自贸试验区成都东部新区片区，支持四川天府新区创建内陆开放型经济试验区。共建公共服务供给体系，组建一体化运营服务商联盟。
推进成德眉资同城化发展。完善同城化“1+1+N”规划体系，创建成德眉资同城化综合试验区，促进“三区三带”产业协作带和交界地带融合发展。推进功能平台相互开放，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台。积极推进基础设施“同城同网”，有序推进市域铁路建设和公交化运营，实施成都都市圈高快速路畅通行动，建成金简仁快速路、成都经济区环线高速公路，开工建设彭广青淮和益州大道南延线等快速通道，规划建设成都外环铁路。推进成德眉资通办事项线上“一网通办”、线下“四地可办”。深化教育和医疗资源协同共享，建设人力资源协同示范区，持续提升环境联防联控联治能力。
大力促进成渝相向发展。出台落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》实施方案，加快推动重大平台、重大项目、重大改革事项、重大政策落地。共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群，共建高水平汽车产业研发生产制造基地，合力打造数字产业新高地和西部金融中心。实施成渝科技创新合作计划，共建西部科学城，打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。协同推进西部陆海新通道建设，共建自贸试验区协同开放示范区。强化基础设施和公共服务共建共享，共建巴蜀文化旅游走廊、现代高效特色农业带，推动成渝地区双城经济圈建设成势见效。
（六）高水平办好大运会，全面展示城市新形象。坚持“绿色、节俭、必须”办赛原则，注重办赛营城、兴业惠民相结合，努力为全世界呈现一场充分体现国际标准、中国风格、巴蜀特色、青春风采的国际体育盛会。
高标准高质量办好赛事。按时保质完成所有场馆设施建设，开展综合测试演练，确保场馆条件满足赛事需要。创新疫情防控常态化条件下的办赛新模式，科学严谨实施竞赛组织，打造赛事管理体系，安全有序推进服务保障、内外宾接待等工作，构建“赛前—赛中—赛后”全覆盖风险防控体系。认真组织代表团团长春季线上会议，办好国际大体联世界学术大会、国际大体联性别平等圆桌会等国际交流活动，不断提升成都国际知名度、美誉度和影响力。
发挥赛事溢出效应。围绕火炬传递、倒计时100天、开闭幕式等重要节点策划宣传活动，深入开展“爱成都·迎大运”系列活动，推进市民学礼仪、学外语、学传统文化、提升文明素养。提前谋划赛事遗产开发利用。创建专业化办赛机制，培育专业化赛事企业，着力提升国际赛事活动举办承办能力。
提升城市功能品质。加快锦城公园、锦江公园建设，统筹推进一环路“市井生活圈”13个示范片区建设。实施城市更新和老旧小区改造提升工程。加快天府锦城52个街坊（巷）建设，加强老旧片区内涝治理和管网改造，开展老旧小区建筑安全隐患治理，积极推进既有住宅自主增设电梯，因地制宜完善适老、适幼、停车等功能，推动居家养老、医疗康养、定制配送等智慧化个性生活服务进小区，改造老旧小区300个、棚户区3600户以上。实施城市通勤效率提升工程。积极推进10号线三期、13号线一期等轨道交通项目建设，持续推进TOD示范项目建设，完成天府大道北延线（三环至新水碾段）、东西城市轴线（东安新城段）、羊西线改造等项目建设，“一点一策”治理重点拥堵区域，深化“四好农村路”建设，完善人行道、自行车道等市政设施。让市民体验城市的变化、共享赛事的红利！
（七）切实强化自身建设，担当奋进作出新贡献。不断提升政府治理能力和水平，持续建设人民满意的服务型政府，奋力谱写城市发展新篇章。
旗帜鲜明讲政治。坚持把讲政治摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实好党中央国务院、省委省政府和市委决策部署。认真落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。持之以恒加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施细则要求，力戒形式主义和官僚主义，大力精简文件和会议，严控督查考核总量和频次，规范城乡社区工作事项准入，切实为基层减负，让基层干部集中精力和时间推动发展、服务群众。严控“三公”经费支出，坚决落实过紧日子要求，坚决制止餐饮浪费行为。
加强法治政府建设。认真贯彻落实习近平法治思想，坚持法治成都、法治政府、法治社会一体建设，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督。深入推进依法行政，推动学法用法制度化、规范化、常态化，完善“三重一大”决策机制。优化公共法律服务供给，推进天府中央法务区建设，开展“八五”普法。加强依法统计，完成第七次人口普查。
不断提升履职能力。积极推动学习型政府建设，健全正向激励、容错纠错、考核评价、关心关爱等机制，持续提高政府公职人员专业素养和工作水平。加强调查研究，广泛收集企业、市民和专家意见建议，完善沟通反馈机制，加强政策系统集成，提高政府决策科学性、精准性。切实提升应对把握复杂形势的能力，不断提高改革攻坚、应急处突、群众工作、抓落实等能力，努力在危机中育先机，于变局中开新局。
各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下，同心同德、顽强奋斗，实心干事、科学作为，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，奋力夺取全面建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市新胜利，以优异成绩庆祝建党100周年！
