封面新闻记者 杨金祝 赖芳杰 陈彦霏
4月26日上午，中国共产党成都市第十四次代表大会在成都开幕。施小琳同志代表中国共产党成都市第十三届委员会向大会作题为《牢记嘱托 踔厉奋发 全面建设践行新发展理念的公园城市示范区》的报告。
报告提出，今后5年，成都要坚定不移建设国际门户枢纽，加快打造内陆改革开放新高地。
其中强调，国际门户枢纽要实现新跃升。“四向拓展、全域开放”牵引作用、服务国内国际双循环支撑作用不断增强，“两场两港”枢纽优势持续巩固，高能级开放平台体系和国际供应链体系更加完备，营商环境达到国内领先水平，高端要素资源集聚运筹能力显著增强，外贸进出口总额突破1.2万亿元，在世界城市网络体系中的节点地位和枢纽功能全面提升。
同时，要坚持以融入“一带一路”建设、服务新发展格局为引领，推动深层次改革、高水平开放，用好用活国内国际两个市场、两种资源，增强联结国内国际双循环的枢纽能级，打造开放层次更高、制度环境更优、辐射作用更强、经济活力更加充沛的内陆改革开放新高地。
成都天府国际机场 摄影：陈成具体包括以下几个方面：
优化拓展对外开放通道方面，成都将依托国际航空港、铁路港枢纽，建设陆海互济、四向拓展、综合立体的国际开放通道。报告提到，要推动“两场一体”协同高效运营、航线网络结构优化，打造国际航空中转中心和航空货运集散中心。构建“7+5”国际铁路通道、铁海联运通道，巩固拓展“西进欧洲、北上俄蒙、东联日韩、南拓东盟”的国际班列网络，增强西部陆海新通道主枢纽功能。优化物流节点功能布局，推进陆港型、空港型国家物流枢纽建设，强化多式联运衔接，建设国家现代供应链创新与应用试点城市，打造面向全球的国际物流体系。
建强开放合作平台方面，成都将建设自贸试验区协同开放示范区，争取设立自贸试验区成都东部新区片区，并增强四川天府新区、成都高新区等开放引擎功能，加快建设成都国际铁路港经开区，争创西航港国家级经开区，壮大适欧适亚、适空适铁产业规模。要增强中国—欧洲中心发展能级，主动承接国家重大主场外交活动和重大涉外会议，打造“一带一路”对外交往中心，加快把外事资源转化为开放合作优势。
俯瞰彭州 资料图持续提升外资外贸能级方面，报告明确，成都要打造国际贸易中心城市。深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，积极拓展东南亚、南亚等新兴市场。深化国家服务贸易创新发展试点，重点发展金融、信息、咨询、维修等资本技术密集型服务，做大离岸贸易、转口贸易，形成外贸新增长点。
纵深推进全面深化改革方面，报告提到，要探索经济区与行政区适度分离改革，建立规划协同编制、创新协同联动、园区协同开发等利益联结机制，加快构建开放共享的市场共同体、合作共赢的发展共同体。要积极参与推动全国统一大市场建设，推进要素市场化配置综合改革，健全土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场运行机制，做大做强西南联合产权交易所、成都农村产权交易所等平台。在深化国家城乡融合发展试验区改革方面，要构建城乡融合发展体制机制和政策体系，扎实做好两项改革“后半篇”文章，全面推进乡村振兴走在前列、起好示范。打造市场化法治化国际化营商环境方面，深化“放管服”改革，建立健全公平竞争审查、包容审慎监管机制，构建企业全生命周期服务体系。
