共享红利 “人退猫进”的生态新格局 让更多人从生态友好型产业获益

  大熊猫国家公园试点,让大熊猫和它的伙伴们受益,试点区域的人们又得到些什么?

  此前,大熊猫国家公园试点区域涉及的四川乡镇、村组成百上千,经济收入水平整体较低,数以万计的村民生产生活方式对自然资源依赖度较高,保护与发展矛盾较为突出。如何让人与大熊猫、人与自然和谐共生?

  刚刚过去的国庆假期,是一个观察窗口。假期期间,荥经县龙苍沟镇发展村“元素”客栈老板高奎赚了个盆满钵满。两年前,高奎到发展村走亲戚,看中当地乡村旅游潜力,投资400多万元从周边村民手中租下房屋建客栈。如今,发展村像他这样的投资者越来越多。

  背靠大熊猫国家公园(在国家公园外围周边)发展生态旅游,全村农家乐从几年前的寥寥数家发展到如今的60余家,村集体经济从不到5万元增长到34万元。发展村的飞速发展,共享了大熊猫国家公园体制试点的“红利”。

  大熊猫国家公园四川省管理局相关负责人介绍,我省在国家公园建设中探索可持续的社区发展机制,谋划点上聚居、线上游览、面上保护的“点线面”的空间布局,基本形成“人退猫进”的生态新格局。

  具体来说,一方面,优先推进原住居民搬迁到周边社区集中居住,整合提升聚居地公共设施建设。另一方面,规划建设一批入口社区和特色熊猫小镇,支持沿线发展生态旅游、科普游憩、民族文化、熊猫文创、特色农林等生态友好型产业。同时,将位于原保护地外4613平方公里的栖息地划入试点区,实行大面积保护。建立特许经营管理制度,实行差别化保护管理,核心保护区禁止一切生产经营活动。一般控制区,严格控制生产活动。

  为保障试点区周边经济社会发展,我省推动建立《大熊猫友好产品体系标准》,认证了“平武五味子”“唐家河蜂蜜”等原生态产品,已安排各类公益岗位工资等补助4.9亿元,提供培训服务3万余人次。

  在2019中国(四川)大熊猫国际生态旅游节上,30家企业有意向参与大熊猫国家公园社区建设,意向性投资达300亿元以上。我省还引入北京山水、桃花源基金会等社会公益组织参与社区保护地和自然保护小区发展。试点以来,各类社会力量参与国家公园建设,惠及约25万群众。4年“添砖加瓦”,大熊猫以及千千万万生活在巴蜀大地上的生物繁荣兴旺。

  大熊猫国家公园正式设立的消息,让大熊猫国家公园四川省管理局副局长张绍军感叹:“从简单保护到研究性保护,从保护研究大熊猫本身到保护研究其生存的自然生态系统,四川创新开展大熊猫国家公园体制试点,升级了大熊猫保护格局,贡献了生态文明建设的四川力量!”