“2019年，我省就启动了《规定》的起草工作。”彭涛说，《规定》将以3家管理部门名义共同出台，有利于理顺管理体制，形成工作合力，对出租汽车运价实现规范管理。
从现状来看，对于打表计价的巡游车，全省基本未建立起动态调整机制，部分有管理机制的城市，或者多年未调整，或者调价周期长、普遍需要1年以上；而作为“新生事物”的网约车，运价又存在“调整过于随意”的情况。
“运价是调节市场供求关系的重要手段，和司机收入、行业稳定等息息相关。”省交通运输厅运管局客运处处长孙坤说，从前期调研来看，存在用车的高峰期“打不到车”，机场、火车站等车辆排队时间久的地方、司机不愿拉短途，随意加价、或喊“一口价”等乱象。
运价如何“管”？
目前，《规定》已完成相关部门及行业内、社会公众多方意见征求，公平竞争性审查、合法性审查等，拟将出台。
根据《规定》送审稿，我省出租汽车运价包括政府定价、政府指导价、市场调节价三种形式。其中，巡游车运价实行政府定价或政府指导价或者两者相结合，网约车运价则实行市场调节价，如果当地城市认为有必要，可申请纳入《四川省定价目录》，实行政府指导价。
同时还明确，政府指导价分为基准价及上下浮动幅度、上限价格及下浮幅度、下限价格及上浮幅度三种形式，具体由出租汽车行政主管部门根据本地实际情况确定。实行政府定价和政府指导价，至少每3年或5年进行一次评估。
“这就明确，打表计价的巡游车运价可以动态调整。”孙坤介绍，允许动态调整有利于破解“打车难”，比如，从前期调研来看，春节期间实行了运价上调的市州，对出租汽车“乱喊价”的投诉反而少。但“怎么调”“调多少”不是随意的，应由政府主管部门来定，实施前要广泛征求社会意见并公开，具体实施过程，政府部门也将加强监管。
网约车主要实行市场调节价，价格由网约车经营者依法自主制定，但《规定》亦明确，运价应符合价值规律，且相对保持稳定，“不得为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格运营，扰乱正常市场秩序”。
