四川在线记者 张明海
“老楼装新梯”，一直以来，是一个民生热点和难点——如何破解这一难题？
记者从11月19日四川省住建厅举行的新闻通气会上获悉，为推动既有住宅增设电梯、满足群众养老和居住需求，四川近日出台《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（简称《指导意见》，自2021年12月1日起施行），“双2/3参与，双3/4同意”后，业主就可以开启老旧小区装电梯的编制方案、申报部门审查等程序。
据了解，该 《指导意见》从优化业主同意比例、优化政务服务、强化后期管理维护等方面进行了制度性的优化设计，旨在破解当前老旧小区改造中电梯增设难的问题，目前已经省政府第86次常务会议审议通过并印发。
在老旧小区加装电梯中，高层和低层住户难以达成一致是最大难点，这也是当前老旧小区改造中加装电梯引发纠纷的关键原因之一。在原四川省电梯增设条件中，业主同意比例为：“经本梯号专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，其他业主无异议”——这意味着，只要有一户不同意，就无法进行老旧小区电梯的增设，从而出现“一户拦全栋”现象。
对此，《指导意见》进行了重大修改。通气会上，省住建厅相关负责人介绍，《指导意见》取消了“其他业主无异议”条款，将业主同意比例调整为“有电梯增设意愿的业主，就是否增设电梯征求本单元全体业主意见，由本单元房屋专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意”。
“这样的调整，对于老旧小区电梯加装工作将有积极的推动作用。”上述相关负责人表示，《指导意见》施行后，“双2/3参与，双3/4同意”业主就可以进行编制方案、申报部门审查等程序，这样就避免出现“一票拦全栋”不合理现象。
