难点在哪里？
楼上的盼楼下的拦，意见统一难等问题必须解决
在去年，绵阳市涪城区工区街道一共增设了12部电梯，“每一部的推进都不容易。”省人大代表、绵阳市涪城区工区街道党工委副书记、纪工委书记舒明英感叹，居民意见统一难，是这项工作推进的头号“拦路虎”。
“楼上的盼，楼下的拦，大家诉求不一致，矛盾难调和。”舒明英说，增设电梯能够给楼上居民带来便利，但同时也会给低楼层的居民带来一些不利影响，做通他们的思想工作是关键，因此推进电梯增设工作的大部分精力都被集中在矛盾调处上，几乎每一个成功案例的背后，都是反复谈判甚至拉锯的结果，即便如此，仍有不少具备增设条件的楼栋无奈搁置。
除了居民意见统一难，省政协委员荆小庆还注意到建设资金筹措难、工程手续办理难等问题。
“包括增设电梯在内，我们对老旧小区公共设施的建设、改造还没有明确的规定，工作推行过程中还存在资金来源渠道单一等问题。”荆小庆说，尽管有省市两级奖补政策支持，不少地方还是因为凑不够钱、办不到手续等因素而放弃。
赵乙霖还提到，有的群众反映，增设电梯的服务公司鱼龙混杂，大家对电梯的产品质量、安装工艺及后期维护等还存在担忧，这也是不少人拒绝增设电梯的原因之一。
怎样快推进？
破解“一户拦全栋” 难题，强化政策引导做实群众工作
聚焦业主意见统一难等问题，有关部门已经开始着手解决。
记者从省住建厅了解到，我省已于日前印发实施《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》，进一步降低电梯增设难度和门槛，明确双2/3参与、双3/4同意后，业主就可启动方案编制、申报审查等程序，并为争议解决设置“两调一诉”路径，破解“一户拦全栋”难题。
“我们将继续提供以奖代补政策支持，按照政府引导、业主自主、公平合理、便民利民、保障安全原则，做到能加则加、愿加快加。”省住建厅相关负责人介绍，从上述《指导意见》实施以来，预申报奖补量已远远超过往年。
省上有政策，还需基层去落实。“在调处矛盾、筹措资金等方面，街道社区基层党组织可以发挥更大作用。”舒明英说，在强有力的政策支撑下，基层只要用心用情做实群众工作，电梯增设工作面临的难题一定会迎刃而解。
“我们正在搭建各类平台，促进邻里之间的交流沟通，营造一个富有爱心的社区氛围。”舒明英介绍，随着“润物细无声”的群众工作，如今增设电梯的争议已经趋于缓和，还有许多爱心企业积极参与到小区适老化改造工作中来，“我们正以党组织为核心凝聚各方力量，共同推进这项惠民工程，今年将确保完成15部、力争完成20部电梯增设任务。”
