▲环城生态公园 资料图▲环城生态公园 资料图

  做优大中城市功能品质,《方案》提出聚焦城市功能定位、发展方向,主动承接成都、重庆中心城区和沿海地区产业转移和功能疏解,推动制造业协作配套、集群成链发展,因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心、区域专业服务中心,促进实体经济发展。

  强化综合交通运输网络支撑,《方案》提出畅通“四向八廊”出川战略大通道,加快建设以成都为核心连接省域副中心城市和重要节点城市的2小时城际交通网,实现全国主要城市3小时覆盖。

  加快建设世界级机场群,拓展完善国际航空客货运航线网络,促进与全球主要客货运枢纽航线高效衔接。巩固成都国际性综合交通枢纽地位,增强泸州—宜宾、攀枝花、达州、广元等全国性综合交通枢纽衔接牵引能力,加快构建“一横五纵多线”航道网和“两核四翼多点港口”体系,联合重庆共建长江上游航运中心。

  加快农业转移人口市民化

  《方案》提出深化户籍制度改革。调整优化成都落户政策,大中小城市和县城全面取消落户限制。试行以经常居住地登记户口制度,推进城乡结合部、拆迁安置区域居民在经常居住地落户,引导农业转移人口就近就地落户城镇。

  大中小城市和县城因地制宜制定户籍迁移配套政策,促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务,同步提升户政便民服务水平。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。

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  在强化随迁子女基本公共教育保障方面,《方案》提出保障随迁子女在流入地受教育权利,以公办学校为主将随迁子女全部纳入流入地义务教育保障范围。动态调整全省中小学教职工编制,实行按照在校学生数统筹配置义务教育阶段教师编制制度,加大人口集中流入城市义务教育阶段学位供给。逐步将农业转移人口纳入流入地中等职业教育、普通高中教育、普惠性学前教育保障范围。探索建立以流入地学籍和连续受教育年限为依据的中高考报考政策。

  促进农业转移人口参加城镇社会保险。实施全民参保计划,持续推进灵活就业人员、农民工等重点群体参保,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,推进社保转移接续。支持有条件的地区有序推进居住证持有人在常住地申办最低生活保障。

  健全农业转移人口市民化配套政策。统筹用好中央财政农业转移人口市民化奖励资金和省级配套资金,不断健全农业转移人口市民化奖励机制,建立财政、发展改革、公安等部门工作协同机制。合理提高省级财政均衡性转移支付分配中流入人口折算比例,加大对吸纳农业转移人口多的城市支持力度。