方大达钢搬迁升级项目主体项目开工纪实

　　擂响建设战鼓，奏响奋进乐章。6月28日，方大集团达钢搬迁升级项目主体项目开工仪式在达州东部经开区圆满举行。

　　省政府副省长罗强出席仪式并宣布项目开工，省政府副秘书长刘全胜出席仪式，达州市委书记邵革军出席仪式并致辞，达州市委副书记、市长严卫东出席仪式，省经信厅党组书记、厅长翟刚出席仪式并致辞，达州市人大常委会主任邓瑜华、达州市政协主席胡杰出席仪式。方大集团董事、副总裁黄智华主持仪式。

　　省发改委、省经信厅、省自然资源厅、省生态环境厅和达州市委人大政府政协相关领导、各县（市、区）主要领导、市级部门相关领导、达钢搬迁指挥部办公室干部职工代表、达州东部经开区部门及乡镇代表、方大达钢职工代表、施工及监理单位代表、中冶十九公司职工代表等700余人参加仪式。

　　方大集团达钢搬迁升级项目将是一场彻底的提档升级革命，以搬迁促转型发展，未来将建成集建筑钢材、钒钛多元复合新材料、优质特种钢、煤焦清洁能源化工为一体的资源综合性利用企业，打造西部极具竞争力的绿色环保型、创新发展型、智慧制造型优质钒钛钢铁示范基地。现阶段，达州东部经开区正联动方大达钢集团组织100多名专业技术人员攻坚项目实施准备工作，已完成总体布局，明确了焦炉、高炉、炼钢转炉、轧钢等12个工序单元及铁专线进场施工准备，力争方大集团达钢搬迁升级项目2024年6月建成。

　　方大集团达钢搬迁升级项目选址于达州东部经开区，厂址距离周边城镇直线距离分别为：达州主城区30公里，亭子新城13公里，开江城区18公里，梁平城区40公里，开州城区70公里，万州城区70公里，铁路、公路、水路接驳较方便，外部运输条件优越。

　　方大集团达钢搬迁升级项目已完成产能置换方案公告、能评、安评、环评、项目备案等前期手续。主要建设内容包括2座50孔7m顶装焦炉，2台190㎡烧结机，170万吨球团生产线，2座1340m³高炉，2座100t提钒转炉，2座100t炼钢转炉，1条普棒生产线，1条双高棒生产线，1条双高线生产线，2套40000m³/h制氧机、2座100MW超高温亚临界煤气发电机组以及配套水电气公辅设施。

　　方大集团达钢搬迁升级项目采用先进实用的新技术、新设备、新工艺，建成生产绿色化、能源低碳化、厂区园林化、建筑景观化的生态工厂。

　　方大集团达钢搬迁升级项目致力打造3A级工业旅游景区，采用“U”字型布局模式，台阶式竖向设计方案，全厂统一规划、分步实施。总体布置呈现平面与竖向有机结合、紧凑、高效、短捷、美观的特点。围绕明月江打造滨江绿化景观带，建成绿色生态钢厂。

　　肩负使命、开创未来

　　省委十一届十次全会提出“要以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展”，省第十二次党代会明确支持川东北经济区振兴发展，建设东出北上综合交通运输大通道，支持达州与南充组团培育川东北省域经济副中心。市委四届十二次全会审议通过了《中共达州市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，进一步坚定了发展工业、先进制造业的决心，坚定了走工业强市争创全省经济副中心的决心，坚定了奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的决心。达州，川东北最璀璨的明珠，正处于成渝两大经济组团的交汇点上，带动川东北渝东北一体化发展作用突出。

　　2021年7月，市委审时度势、站高谋远，作出了新设达州东部经开区的重大决策，并将其作为承接先进制造业和方大集团达钢搬迁升级项目的“硬核支撑”，争当万达开川渝统筹发展示范区的“前沿阵地”，打造高能级创新平台的“动力源泉”。

　　“实施‘双园双驱’发展战略，打造达州高新区、达州东部经开区两大高能级发展平台”“支持通川区、达川区、达州高新区、达州东部经开区和开江县同城化发展，打造中心城区发展极核”“支持东部经开区建设‘产城绿乡’深度融合的城市新区和全市工业制造业新引擎，创建国家级经开区。”2021年10月13日，在达州市第五次党代会开幕式上，邵革军同志代表中国共产党达州市第四届委员会所作的《强化“示范”担当 放大“中心”优势 奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点》的报告，清晰阐明了主城发展方向、产业振兴路径和达州东部经开区的发展定位。2021年12月18日，四川省人民政府同意四川开江经济开发区扩区并更名为四川达州东部经济开发区，主导产业为钢铁、智能制造和电子信息。

　　2022年1月4日，四川达州东部经济开发区成立大会隆重举行，达州市委书记邵革军向达州市委常委、达州东部经开区党工委书记唐廷教授达州东部经开区党工委牌，达州市委副书记、市长严卫东向达州东部经开区党工委副书记、管委会主任董代春授达州东部经开区管委会牌，达州东部经开区正式成立。

　　火力全开、大干快上

　　达州东部经开区自成立以来，认真践行市委、市政府“双园双驱”发展战略和“大抓工业、重抓制造业”发展思路，牢记市委邵书记“干在前、当先锋；高质量、高速度”的殷殷嘱托，坚定必胜信心、保持攻坚决心、鼓足干事雄心，充分发挥白纸作画、白手起家的后发优势，全力攻坚方大集团达钢搬迁升级项目，全力打造扛鼎之作。

　　方大集团达钢搬迁升级项目是全省100个重大产业项目之一。作为方大集团达钢搬迁升级项目基础性工程的达钢场平工程，场平面积5590亩，相当于522个标准足球场。边坡最大开挖高度约130米，按十三级台阶设计，场内最大填方高度15.7米，场地总挖方量1783.54万立方米，总填方量1522.96万立方米，软土清除方量232.63万立方米，被誉为“土石方巨无霸工程”。

　　急难险重迎头上，干事先锋真本色。达州东部经开区运用三大有效方法，快速推进工程进度。一是组建“1+3”指挥体系。建立1套指挥体系，成立前线指挥部，明确一名区级领导坐镇一线指挥，每日调度参战各方，协调解决具体问题。二是实化3支队伍。达州东部经开区组建10个征拆队伍，共计62人，集全区之力保障项目建设；市投资公司总经理挂帅，配齐配强业务骨干、监理、项管等各类人员共计131人；中国十九冶派出8支精锐力量参与达钢场平建设，集结参战人员1800余人、各类机械1500余台参战，共同组建一支召之即来，来之能战，战之必胜的攻坚铁军，坚持“白加黑、5+2”“人员休息，机械不停”，以破军之势坚决完成“630”目标。三是压实四项举措。一是开展集中攻坚。围绕拆迁难题，组织区级部门、镇村干部，成立专职攻坚队伍，超常推进拆迁工作，累计签订房屋拆迁协议2368户，企业13家，为项目推进保驾护航。二是实行挂图作战。以9天为一个周期制作日进度表，每日召开会商会，通报8个方区任务完成情况，实行末位调剂，让“比着干、争着干、抢着干”成为常态。三是做到精准发力。紧盯时间节点，坚持工地就是阵地、现场就是考场，同时间赛跑、与困难决战，强力推进抓进度、严格管控抓质量、贯穿全程抓安全，细化达钢场平项目八个工区攻坚任务，动态分析每个方区工作情况，每两天对进度后两名方区负责人开展谈心谈话，针对性制定措施，强力推进抓进度、严格管控抓质量、贯穿全程抓安全，掀起了建设新高潮。四是全力做优保障。每天收集施工方各类问题，派专人协调解决，做到“保姆式”贴心服务。

　　3月28日，场平开工以来，时任省委常委、常务副省长罗文，市委书记邵革军，市委副书记、市长严卫东等省市领导，先后到现场关心项目建设。通过优化施工措施，增添机械设备，24小时不间断作业，日挖方量从10万方、30万方，不断突破，最高达60万方。

　　6月27日，场平项目圆满完工，达州东部经开区向市委、市政府立下的铿锵誓言，如今顺利兑现。这既为方大达钢搬迁升级项目主体工程开工奠定坚实基础，更为达州东部经开区“一年成形、三年成势、五年成城”拉开序幕，还是达州东部经开区向市委、市政府交上的一份“高质量、高速度”的诚挚答卷。

　　继往开来、东部经开

　　达州东部经开区地处万达开交界腹心，位于达州市主城以东，规划面积约453平方公里，其中直接管理区域面积约375平方公里，辖亭子镇、麻柳镇、福善镇和安仁乡，人口约19.6万人；开江县管理区域面积78平方公里，人口约5.9万人。

　　面向未来，达州东部经开区有着清晰的发展定位：建设“产城绿乡”深度融合的城市新区和全市工业制造业新引擎，创建国家级经开区。

　　具体而言，“产”是指万达开智造创新引擎。“城”是指川东北现代宜居新城。“绿”是指明月山绿色发展典范。“乡”是指川东岭谷乡村振兴示范。

　　按照生态优先、绿色发展的理念，达州东部经开区统筹城镇、生态、乡村三类空间，按照“生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀、乡村空间各美其美”的总体要求，规划了“四山拥五田、一江润三城”的总体空间格局。“

　　三城”是达州东部经开区建设的重中之重，其中，亭子文教城，规划面积30平方公里，主要承担职教、文旅、总部、创新等功能，打造产城产教融合的生态宜居新城；麻柳智造城，规划面积22平方公里，主要承担钢铁及配套、智能装备制造、新材料、现代物流等产业发展；开江门户城，规划用地9平方公里，主要承载交通枢纽服务、智能装备制造产业、电子信息产业、科创转化服务等功能。致力于构建完善的交通网络，未来达州东部经开区区域内将形成以“高铁+普铁+铁专线”铁路网、“三横三纵”高速路网、“达开、达万直线”快速路网、平行多通道联动亭子、麻柳、开江的干路网为血脉的综合交通体系，市民20分钟生活圈不再是梦想。

　　为了让蓝图早日变成现实。自筹建以来，全区上下锚定“一年成形、三年成势、五年成城”目标，全面掀起建设高潮，不断刷新着经开速度。

　　筹备组一成立就主动谋事、务实干事、担当处事，实现了良好开局：办公场所迅速明确、工作人员迅速到岗、规章制度迅速出台、开办资金迅速到位，所干所成之事，均在一月之内。同时，启动规划编制工作，仅2个月就形成了总体规划+控制性详细规划+专项规划的“1+2+1”规划体系，搭建了钢铁及配套、智能制造、新材料+现代服务业、现代农业的“3+2”产业体系，为项目谋划引领方向。围绕产业布局、基础设施、要素保障等方面，东部经开区系统谋划了“一线”“三园”“两河”“三路”“两房”“三要素”等22个重大牵引性基础设施项目，总投资790亿元。目前，这些项目正在加快推进中。除方大集团达钢搬迁升级项目不断取得新突破外，供排水工程、标准厂房、麻柳大道一期等项目已于3月28日正式开工，从项目谋划到开工建设仅用半年时间。9月底5万平方米标准化厂房建成并将投入使用，年底部分产业项目投产。上半年，还将开工建设安置房一期、科创中心、“三横四纵”道路等重大项目。这些项目在白纸作画的蓝图上绘就了园区发展的“硬骨架”。

　　踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。达州东部经开区将继续坚持变中求新、变中求进、变中突破，坚决落实好市委“157”总体战略部署，在“一年成形、三年成势、五年成城”的航道上乘风破浪、行稳致远！

　　不久，一座产城融合未来新城必将在明月江畔华丽绽放。（来源：达州东部经开区 ）