二问:是否存在走过场?
网友提问:在入户摸底工作中,有的小区就是保安打电话进行调查,没有上门,是不是流于形式?部分普查员居然一问三不知,是不是业务能力有问题?
网友建议:很有必要提升普查员的业务能力。
陈智:这个分两种情况,全省有近60万人口普查员,在素质、水平、责任心方面,的确存在参差不齐的现象,不排除有个别的普查员责任心不强,没有上门入户调查。
另一种情况是,小区保安作为受聘的人口普查员,他本身对小区居民情况比较了解,在这种情况下通过电话了解居民基本信息,并取得了居民的认可的,也是普查方案认可的一种调查形式。
虽然人口普查员个人业务水平有高低,但是四川省普查员的整体素质在全国是靠前的。在国家统计局今年国庆期间举办的对全国“两员”的在线测评中,我省被抽取的1万多名普查员,合格率达到91.4%,在全国排第五位。我相信,“一问三不知”的情况是很少很少的。
如果广大居民对普查员的业务素质、工作流程存在疑虑或不满,可以打电话向当地区县人普办进行反映。
三问:入户调查有无必要?
网友提问:现在大数据那么发达,入户调查还有必要吗?
网友建议:把公安、社保、水电等用户数据整合起来,用大数据自主计算输出结果,24h不间断处理,人口数据基本就全了。
陈智:人口状况是一个国家最基本的国情,人口普查始终是重大的国情国力调查。像美国、英国等发达国家,也始终在进行人口普查,比如美国已经开展了23次人口普查。大数据的应用是个好事,但从目前来说,相关部门提供的大数据,尚不能满足我们对人口数据全面性、准确性的要求。
其实,从人口普查的历史来看,我们在普查的指标、内容、手段等方面,都是在不断改进的。比如普查指标从6项到19项,普查对象从中国人到自然人,普查手段从纸质表格手工填制到电子化方式开展登记、加大对大数据的应用等。随着各种信息技术手段和大数据的不断发展,到下一次人口普查的时间节点,“入户调查”这种传统方式也有可能退出历史舞台。
四问:个人信息怎么保护?
网友提问:填报的个人信息那么多,如何保障我们的信息安全?
网友建议:上门填表不如直接在线填表,这样大家的个人隐私信息更有保障。
陈智:首先是法律保障。按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定,我们将全流程加强对公民个人信息的保护。
其次,普查员在开展普查工作前,必须签订保密承诺书,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。
此外,这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署,按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理。一方面,普查员采集数据的手机数据是不能导出的,另一方面,移动端和服务器端采取了严密的加密和脱敏技术,数据传输全程加密,由普查员的手机“直达”国家统计局人口普查数据处理平台,数据提交后,普查员的手机上不会留下任何数据痕迹。
对于网友的建议,我们这次也的确大力倡导自主填报的方式,这既提高了普查效率,也减少了入户次数、减少了对普查对象的影响和干扰。