“佳”：
谋划“点线面”空间布局
形成“人退猫进”新生态新格局
达到人与自然和谐共生的最佳效果
此前，四川大熊猫国家公园试点区域涉及的乡镇、村组成百上千，经济收入水平整体较低，数以万计的村民生产生活方式对自然资源依赖度较高，保护与发展矛盾较为突出。
建设大熊猫国家公园，如何让人与大熊猫、人与自然和谐共生？
大熊猫国家公园唐家河区域，游客与扭角羚刚刚过去的“十一”假期，是一个观察窗口。
国庆假期期间，荥经县龙苍沟镇发展村“元素”客栈老板高奎赚了个盆满钵满。两年前，高奎到发展村走亲戚，看中当地乡村旅游发展潜力，投资400多万元从周边村民手中租下这栋房屋建客栈。如今，发展村像他这样的投资者越来越多。
大熊猫国家公园王朗片区白沙沟航拍景观背靠大熊猫国家公园（在国家公园外围周边）发展生态旅游，全村农家乐从几年前的寥寥数家发展到如今的60余家，村集体经济从不到5万元增长到34万元。发展村的飞速发展，分享了大熊猫国家公园体制试点的“红利”。
上述相关负责人介绍，四川在大熊猫国家公园建设中探索可持续的社区发展机制，谋划点上聚居、线上游览、面上保护的“点线面”的空间布局，基本形成“人退猫进”的生态新格局。
具体来说，一方面，统筹使用易地扶贫、地灾避险和农村危房改造等政策，优先推进原住居民搬迁到周边社区集中居住。整合提升聚居地公共设施建设，减少不必要的空间开发利用。
另一方面，规划建设一批入口社区和特色熊猫小镇，支持沿路沿线发展生态旅游、科普游憩、民族文化、熊猫文创、特色农林等生态友好型产业，依托国家公园生态体验、自然教育开展接待服务，探索共建共管共享机制。
大熊猫国家公园卧龙片区秋季红叶景观同时，将位于原保护地外4613平方公里的栖息地划入试点区，实行大面积保护。建立特许经营管理制度，实行差别化保护管理，核心保护区禁止一切生产经营活动。一般控制区，严格控制生产活动。
为保障试点区周边经济社会发展，四川推动建立《大熊猫友好产品体系标准》，认证了“平武五味子”“唐家河蜂蜜”等原生态产品，已安排各类公益岗位工资等补助达4.9亿元，提供培训服务3万余人次。
大熊猫国家公园周边发展的特色种植业
大熊猫国家公园周边的养蜂产业在2019年大熊猫节上，30家企业有意向参与大熊猫国家公园社区建设，意向性投资达300亿元以上。四川还引入北京山水、桃花源基金会等社会公益组织参与社区保护地和自然保护小区发展。据统计，试点以来，各类社会力量参与国家公园建设，惠及约25万群众。
大熊猫国家公园卧龙片区，野外工作者给孩子们讲解森林知识。
大熊猫国家公园唐家河片区组织中小学生，开展森林研学教育活动。4年“添砖加瓦”，大熊猫以及千千万万生活巴蜀大地上的生物，有了“新家”。
听见会上宣布大熊猫国家公园正式设立的消息，大熊猫国家公园四川省管理局副局长张绍军，忍不住感叹：“从简单保护到研究性保护，从保护研究大熊猫本身到保护研究其生存的自然生态系统，四川创新开展大熊猫国家公园体制试点，升级了大熊猫保护格局，献了生态文明建设的四川力量！”
（大熊猫国家公园四川省管理局供图）
