王文凭 四川在线记者 石小宏
举措——
资金:“十三五”期间,全省各级政府和医疗机构累计投入约90亿元支持基层中医药发展
行动:启动实施中医药服务能力提升“十百千”工程、中医强基层“百千万”行动等,加强基层中医机构建设,助力医疗能力提升
考核:将提升基层中医药服务量、中医馆建设指标纳入市州政府绩效目标考核,主要指标纳入对各市(州)中医药管理部门的绩效考核
成效——
全省有二甲及以上县级公立中医医院142家,100%的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和超过94.8%的村卫生室能够提供中医药服务,基层中医药服务量已达50.2%,基层中医药服务网络进一步完善
2月22日一大早,射洪市中医院内一科护士长黄秋菊就赶到太乙中心卫生院疫苗接种点,免费向群众发放中药“大锅汤”。太乙镇富民村村民吴翠丰说,她家离卫生院只有不到20分钟车程,疫情期间,经常来喝新冠肺炎预防“大锅汤”,顺便做个推拿理疗。“中医馆离家近,方便,还省钱。”吴翠丰说,在村里不少人都喜欢看中医。
“按照省委省政府决策部署,我们充分发挥中医药独特优势,把基层服务能力提升作为重中之重,中医药服务受到越来越多的基层群众信任和喜欢,直接反映出我省大力推进中医强基层行动、助力乡村振兴取得的成效。”四川省中医药管理局局长田兴军告诉记者。
目前,全省二甲及以上县级公立中医医院142家,100%的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和超过94.8%的村卫生室能够提供中医药服务。基层中医药服务量达到50.2%,基层中医药服务网络进一步完善,中医药服务能力明显提升。
多措并举 提升基层中医药服务能力
去年12月7日,雅安市中医强基层“百千万”行动在市中医院启动。市中医院由48名高年资专家组成16个团队,定期下沉到全市6县2区共64个乡镇卫生院及社区卫生服务中心,为群众提供高质量的中医药预防、治疗、康复、养生保健服务,帮助当地医生提升技能,解决临床疑难问题。
去年,我省启动了中医强基层“百千万”行动,即省级“百个中医专家团队”指导巡诊、市级“千个中医专家团队”坐诊带教、县级“万名中医”联村帮扶,分别深入县、乡、村为群众提供优质医疗服务,使广大群众能“方便看中医、放心看中医、看上好中医”。
提升基层的中医药服务能力,四川从未停止脚步。从政策支持、资金投入、发展规划,到机构建设、人才培训、信息化融入等等,一项项措施的落地,都为基层中医药水平的提升注入强劲动力。
支持基层中医药发展,“十三五”期间,全省各级政府和医疗机构累计投入资金约90亿元。同时,省中医药局还会同省财政厅启动实施中医药服务能力提升“十百千”工程,支持10个区域中医医疗中心、100个县级中医医院实施“扶优扶强”、“补弱补短”和1000个中医馆建设。省政府还将提升基层中医药服务量、中医馆建设指标纳入市州政府绩效目标考核,主要指标纳入对各市(州)中医药管理部门绩效考核。省医保出台支持中医药传承发展的十五条措施,首批198种院内制剂在全省范围内调剂使用。出台《四川省推进医疗服务价格改革实施方案》,对8大类45项中医诊疗项目进行调整,上调幅度为20%。
省级层面的措施频出,各地也围绕强基层做足文章。
“十三五”期间,成都市、县两级财政投入30亿元,对13个县级中医医院进行迁(扩)建,建成141个示范中医馆、800个规范化中医角,使中医基层单位硬件再上台阶。自贡市印发《加强基层中医药工作三年规划及实施方案》,全力提升基层中医药服务能力和质量。内江市在全市符合条件的二甲及以上医疗机构中实施中医8类骨科优势病种中西医同病同效同价医保政策。广元市将符合条件的中医非药物疗法、中药等医保报销比例提高10个百分点。成都市遴选176种、资阳市遴选19种、甘孜州遴选370种中藏药院内制剂在全市(州)范围内调剂使用并纳入医保支付范围……