四川在线记者 刘佳
到2024年，建设规范化农产品市场1000个，农产品市场风险分级动态管理全覆盖……四川省食品安全委员会日前印发《四川省推进农产品市场规范化建设管理实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步贯彻落实党中央国务院和省委省政府加强农产品市场建设管理有关决策部署，提升农产品市场食品安全和卫生防疫水平。
《实施方案》有哪些重点？出台背后又有什么考量？8月3日，四川省食品安全委员会办公室（以下简称“省食安办”）相关负责人进行了解读。
到2024年
实现农产品市场风险分级动态管理全覆盖
据介绍，当前，四川省农产品市场食品安全形势总体平稳、逐步向好，但仍存在法规制度不健全、食品安全追溯难、基础设施建设滞后、管理水平不高、缺少品牌市场和品牌产品等问题，制约了食品安全水平进一步提升。新冠肺炎疫情进一步暴露出一些农产品市场存在脏、乱、差等突出问题和安全隐患。
针对农产品市场存在的问题，省食安办会同省政府研究室、农业农村厅、商务厅组织开展了课题研究，调研了我省多个市（州），组织有关专家、部分市（州）市场监管部门、部分大型农产品市场开办企业赴浙江、广东等地考察学习，在深入调研考察基础上，形成了《实施方案》稿。《实施方案》稿多次征求了省食安委各成员单位、省直有关部门、各市（州）食安委意见，并经省食安委全会审议通过。
《实施方案》提出了总体要求和工作目标，明确建立健全农产品市场监督管理制度体系，到2024年，建设规范化农产品市场1000个，农产品市场风险分级动态管理全覆盖，农产品市场食品安全管理员抽查考核覆盖率达到90%、合格率达到90%，农批市场抽检不合格食用农产品可追溯率达到90%，全面提升农产品市场食品安全、卫生防疫、便民服务水平。
十项重点任务
加快推进全省农产品市场规范化建设管理工作
《实施方案》部署了健全制度体系、加强规划和升级改造、完善食品安全信息化追溯机制、提升检验检测能力、促进冷链物流发展、规范提升食品小作坊、落实食品安全主体责任、严格监管执法、优化营商环境、突出品牌创建等十项重点任务，明确了部门责任分工。
加强规划和升级改造任务明确，通过政府奖补、市场开办者投入、调动社会投资等途径，加大老旧农产品市场基础设施升级改造力度，改善脏、乱、差现象，提高食品安全保障和卫生防疫水平。完善食品安全信息化追溯机制任务明确，加快推进“智慧菜市”建设，实现追溯信息、交易管理信息、物流信息、抽检信息有效对接；鼓励多元投入建设食用农产品安全追溯体系。
规范提升食品小作坊是一大重点。任务明确，对依托农产品市场衍生发展的食品小作坊加强督促指导，落实关键环节风险控制、从业人员健康管理制度和生产经营管理规范。在食品小作坊比较集中、特色鲜明、物流旺盛的区域，推动建设食品小作坊生产加工园区或集聚区，鼓励食品小作坊进入集中园区。严格监管执法任务明确，建立农产品市场主体名录数据库，开展食用农产品销售者食品安全管理员常态化抽查考核，实施农产品市场和销售者风险分级管理。
《实施方案》还明确了保障措施：食安委统筹抓总，有关单位建立协作配合、信息通报、定期会商、专题研究、评估考核等各项机制，细化任务措施，加大宣传引领力度，营造良好氛围。将农产品市场规范化建设管理工作纳入各级食品安全党政同责考核，推动农产品市场规范化建设管理工作落实、落地。
