《四川省“十四五”新型城镇化实施方案》印发
11月30日，四川省发展和改革委员会发布关于印发《四川省“十四五”新型城镇化实施方案》（下称《方案》）的通知。
根据《方案》，到2025年，全省常住人口城镇化率超过60%，提升幅度高于全国平均水平；成都国家中心城市地位更加突出，现代化成都都市圈基本建成；调整优化成都落户政策，大中小城市和县城全面取消落户限制。
▲四川省发改委官网截图优化城镇化空间布局和形态
《方案》提出构建轴带支撑的城镇化战略格局。
依托成渝北线、中线和南线综合运输通道，支持资阳、遂宁、内江等沿线城市承接成渝双核功能疏解和产业外溢，以成德眉资同城化带动成都平原经济区一体化，做强成渝城市发展主轴。
依托西成客专、宝成—成昆铁路和G5京昆高速公路等，积极融入国家包昆—西部陆海新通道城镇化纵轴，强化德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安、广元、攀枝花和西昌等城市的节点支撑作用，促进安宁河流域城镇与攀枝花协同发展，壮大成德绵眉乐雅广西攀城市发展带。
依托成达万高铁、达成铁路和G42沪蓉高速公路等，主动对接国家沿长江通道城镇化横轴，做强南充—达州城市组团，支持广安打造重庆都市圈北部副中心，带动遂宁、巴中等节点城市功能提升，在沿线城市布局建设产业创新中心、工程研究中心等功能平台，打造成遂南达城市发展带。
依托长江黄金水道及沿江高速公路、铁路等，积极融入国家沿长江通道城镇化横轴，做强宜宾—泸州城市组团，提升攀枝花等城市功能，促进内江自贡同城化发展，推动沿线城市发展临港经济、通道经济，壮大食品饮料、清洁能源、装备制造、钒钛等产业集群，培育攀宜泸沿江城市发展带。
在建强现代化成都都市圈方面，《方案》提出贯彻落实《成都都市圈发展规划》及相关专项规划，完善推进成德眉资同城化发展组织协调机制和工作体系，打造综合能级更高、支撑带动能力更强的全省发展主干和成渝地区发展引擎。
大力构建轨道上的都市圈，加快实施成都至资阳、德阳、眉山等市域（郊）铁路，提升铁路公交化运营水平，统筹推进天府大道北延线等城市联通轴线和成资临空大道等城际快速通道建设推进交通同城同网。
▲天府大道北延线（成都段）项目军新路节点 资料图加强水利基础设施建设，推进引大济岷、毗河供水二期等工程项目前期工作。推动成都加快集聚总部经济、金融服务、研发中心等功能，强化德眉资服务配套和产业承接能力，共建成德临港经济、成眉高新技术、成资临空经济产业带，引导产业从中心至外围梯次分布、合理分工、链式配套。
建设便利共享的优质生活圈，推进优质教育资源优化配置，支持有条件的三级医院跨区域合作组建医疗联合体，推动社保缴纳年限及居住年限累计互认、居住证电子凭证互通互认，促进养老、医疗、失业保险关系无障碍转移。积极申建天府国际机场国家级临空经济示范区和成都天府国际机场综合保税区，支持确有需要且符合条件的市申建保税物流中心（B型），协同搭建高能级开放平台。推动安全保障协同联动，强化城际应急协作，推动跨界治理协同，提升生态安全合作水平。
《方案》提出提升国家中心城市发展能级，包括支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，探索山水人城和谐相融新实践和超大城市转型发展新路径，在践行“绿水青山就是金山银山”理念、人民宜居宜业、治理现代化上走在全国前列。
