
12月10日,巴中市打击拒执犯罪工作推进会在巴中中院召开。市委政法委副书记刘剑,市政法委执法监督室主任林国华,市检察院党组副书记、副检察长耿福琴,市公安局副局长张仕松,市司法局副局长赵谨等出席会议。
会上,巴中中院党组成员、执行局局长、市执行联席会议办公室主任杜江通报了今年以来巴中打击拒执犯罪工作情况,分析了打击拒执罪存在的困难和问题,并提出了四点工作建议。市检察院、市公安局、市司法局分别结合单位职能就做好打击拒执罪作出工作部署。
刘剑指出,近年来,在市、县(区)两级政法委领导下,通过两级法院和相关部门的共同努力,全市“切实解决执行难”工作取得了突破性进展,执行工作大格局基本确立,执行大联动实现突破,执行规范化得到加强,群众满意度较大提升。但我市打击拒执犯罪工作严重滞后,排名全省落后梯队,不仅影响了我市执法司法公信力,损害了法治尊严和司法判决、裁定的权威,也在相当程度上影响了党和政府的形象。
刘剑要求,一要提高政治站位,提升对打击拒执犯罪的再认识。全市政法机关要提高政治站位,深刻认识到严厉打击拒执犯罪行为是推进诚信建设的客观要求,是夯实“切实解决执行难”基础的重要举措,且与纵深推进扫黑除恶专项斗争密切相关。要从维护社会主义核心价值观,建设平安巴中、法治巴中、建设市域治理现代化试点城市的高度认识打击拒执违法犯罪行为的特殊性、重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力掀起打击拒执违法犯罪行为的强大攻势。
二要坚持问题导向,准确把握打击拒执罪的侧重点。一是解决打击拒执犯罪行为力度偏软的问题。全市两级政法机关要正视问题,不推诿、不拖延,迅速适应全市政法工作新要求,切实将依法追究被执行人、担保人、协助执行义务人拒不执行判决、裁定罪作为彰显法律权威、促进自动履行、破解执行难的利器,法院、公安、检察、司法各部门要统一认识,特别注重办案力量的分配和保障,强化工作沟通和协调配合,确保打击高效有力。二是解决打击拒执犯罪配合不顺的问题。全市两级法院,要充分发挥打击拒执犯罪主力军作用,全面清理近年来拒执犯罪相关线索,及时固定、严格审查证据,及时移送公安机关加大侦办;全市公安机关要组织专人对法院移送的拒执案件进行侦查,发现问题及时要求法院补充,构成犯罪的予以立案侦查,认为确实不构成犯罪的,出具不予立案通知书;检察机关对公安机关提请批准逮捕和移送审查起诉的犯罪嫌疑人,符合条件的要及时批捕、起诉,做到批捕精准、起诉精准;人民法院要对检查机关起诉的案件和申请执行人依法提起自诉的案件,要及时审理,依法判处。
三要明确目标任务,合力增强打击拒执罪的凝聚力。一是加强打击拒执罪的统筹。市县区执行联席会议办公室要建立通报制度,每两月通报一次打击拒执犯罪工作情况,倒逼工作进度。二是加大法治宣传力度。全市政法机关要落实普法责任制,向社会通报依法严厉打击拒执罪的有关情况、典型案例,注重宣传典型案例,凝聚共识、形成声势,实现惩处一个、教育一批、震慑一片的社会效果。要彰显政法机关的坚定态度和决心,实现增进理解、教育群众、震慑犯罪的目的,营造良好氛围。三是加大督促考核问责力度。市、县区党委政法委要加强协调督导,公检法三部门要通力合作,市依法治市领导小组办公室、市平安巴中建设领导小组办公室将定期收集相关工作进度和情况,加强工作督促,对任务完成不好、工作落实不力的相关单位和人员严肃追责。
市中院执行局、刑一庭、立案庭、法警支队等相关负责同志参加会议;各县(区)政法委、法院、检察院、公安局、司法局相关部门同志在分会场参加会议。
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