记者:新区建设目前进展如何?

  王熊骅:首先是全力抓好规划编制。对标雄安新区、天府新区等“国家级新区”标准,按照“国家气场、巴蜀气派、山水气质”的发展取向,启动编制临江新区“1+3+6+N”系列规划,目前新区总体规划已基本形成,正按程序送审,力争尽早出台。同步抓好其他规划编制,力争控制性详规、建设性详规于今年年底底前出台,各专项规划特别是综合交通规划、地下管网基础设施规划于年底前完成。

  其次,全力抓好招商引资。紧盯三类“500强”企业,借势国家发改委国际交流中心、中国航天科技集团第十二研究院等平台,全力打响招商引资“春季攻势”,坚持每季度集中推介一次、签约一次,力争引进一批百亿级以上的大企业、大项目落户新区。临江新区获批设立以来,累计签约项目35个、协议总投资680.9亿元,特别是成功签约三环集团电子元器件生产项目、北京中科九微高端装备制造、正威国际高导铜新材料产业园等3个“百亿级”项目。全力推动项目落地投产,去年签约的21个项目已开工建设15个,其余6个正加力推进。

  再次,全力抓好项目建设。立足总体规划、聚焦发展定位,谋划了千亿级高端装备产业园、千亿级汽车汽配产业园、南充临江新区轨道交通等“10件大事”。2021年南充临江新区实施重点项目167个,计划总投资2838亿元,年度计划投资539.4亿元。特别是重点推进 “引爆点”项目9个、总投资850.5亿元、年度计划投资93.7亿元。今年一季度集中开工重大项目28个、总投资255.1亿元,在全市占比接近三分之一,临江新区已成为一个大工地、大现场、大战场。

  记者:新区建设目前面临哪些困难?

  王熊骅:如何理顺省级新区与行政区及其他功能区的关系,探索经济区与行政区适度分离的管理模式是一大难题,目前我们没有现实路径可以借鉴,必须依托各地勇敢探索、先行先试。

  新区目前主要依照南充临江新区管委会主要负责统筹协调、督查考核,各片区管委会主要负责组织实施、推动落实,片区所在属地政府主要负责日常管理、要素保障的职责分工原则展开运行。新区实行双重管理体制,以属地党委政府管理为主,以此来探索经济区与行政区适度分离。

  发展用地问题也是我们遇到的重要难题。按照南充临江新区“一城三区一带”空间布局要求,新区范围内拟实施的重大项目建设用地指标紧缺,为满足项目建设、产业发展需求,急需对永久基本农田调剂和建设用地指标实行全市统筹并争取省上统筹。

  同时,新区建设资金缺口也较大,新区范围内的南充市两区一县本级财力十分有限,加之县级投融资平台受限,融资难度大,新区建设资金缺口巨大。