*评定标准既要求“走正步”,也鼓励探索创新,以“标准”为指挥棒,激发各地深入推进实施好“金通工程”

  *构建统一规范的乡村客运识别体系,发展普惠便民的乡村客运服务体系,有效遏制非法营运,让农村群众出门“有车坐、坐得安”

  *依托农村客运四通八达的运输网络,样板县不断叠加邮政、物流、商贸等,将各类运输资源整合,诞生了多种乡村运输新模式

  四川在线记者 王眉灵

  本月中旬,首批“四川省乡村运输金通工程样板县”出炉——省交通运输厅、省财政厅联合下发文件,命名了27个县(市、区)。

  2021年底,经交通运输部同意,乡村运输“金通工程”增补纳入四川交通强国建设试点,首批样板县正是试点推进的一个成果。乡村运输如何高质量发展,从这批样板县中可窥一二。

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  设定标准

  既要走“正步”,也鼓励探索创新

  在四川省交通运输厅运管局,四川在线记者看到了一本厚厚的《四川省乡村运输“金通工程”样板县评定实施细则》。“这是我们此次评定的依据。”四川省交通运输厅运管局客运处相关负责人介绍,细则对创建样板县的基本要求、条件、内容、程序、奖惩措施以及评定标准等,都做了全面的规范和要求,指标细化到了具体类别的具体项,并给出对应分值。获得样板县命名的,最终得分都在80分以上。

  “金通工程”样板县必须要具备的基本条件包括全面完成“四好农村路”建设运输任务、并在考核年度内未出现通返不通,健全乡村客运公共财政投入保障机制、逐年落实乡村客运补助政策,车辆外观、驾驶员工牌工装、标识标牌、监管投诉平台“四统一”,建设县乡村三级物流节点等。“这是必要条件,达不到就没有申评资格。”参与评定的工作人员说。

  具体的评定标准分为了标识体系、客运服务、农村物流、安全管理、保障机制等几个类别。

  其中,“安全管理”类别分值占比较高,达到了总分的1/4。“安全是底线,不能有一分一毫的折扣。”上述工作人员解释。从具体的考评来看,在考核年度内发生乡村运输事故、发现农村客运非法运营,都会被扣分。而乡村客运车辆没有100%安装主动安全智能防控系统、没有100%配置有效安全带,则直接不得分。“本次评定的样板县,农村客运车辆安装主动安全智能防控系统已经实现了全覆盖。”该工作人员说,初步达到了以标准倒过来促进工作、扎牢安全“篱笆”的目的。

  “规定动作”需要保分,“自选动作”做得好,则可以得到高分。比如,“客运服务”类别,“乡村客运开行频次”分值占比高,如果申报县的客运车辆开得多、运行轨迹覆盖面广,可以轻松拿下满分。

  四川在线记者注意到,评定方式除了现场检查外,大部分通过系统核查、内业核查。比如,客车的开行频次,直接通过四川省乡村客运监督服务平台查轨迹比对。据介绍,评定标准里70%的分值,是可以用数据来“说话”的。

  省交通运输厅运管局局长彭涛表示,评定标准既要求“走正步”,也鼓励探索创新,以“标准”为指挥棒,激发各地深入推进实施好“金通工程”。