四川在线记者 田程晨
近日，生态环境厅会同有关部门联合印发了《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确，到2025年，四川省长江流域总体水质保持优良，70%以上国控断面水质达到Ⅱ类，干流水质稳定保持Ⅱ类，饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态环境质量明显提升。
《实施方案》为何要制定？明确了哪些具体任务？如何落实？生态环境厅相关负责人近日进行了解答。
为何要推出《实施方案》？
长江水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解
生态环境厅相关负责人表示，近年来，我省大力推进生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，长江生态环境质量持续改善，水资源得到有效管控、水生态逐步恢复，生态环境保护成效显著。“但长江水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。”该负责人说，为贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，生态环境厅、省发展改革委、水利厅等16个部门和单位联合印发了《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》，“《实施方案》对进一步改善长江水生态环境质量，夯实共抓大保护工作基础，谱写美丽中国的四川篇章具有重要意义。”该负责人说。
明确哪些具体任务？
从4个方面，制定了28项具体任务
生态环境厅相关负责人透露，《实施方案》共从4个方面，制定了28项具体任务。
“首先，要持续巩固水环境综合治理成效。”该负责人表示，具体来说包括提升饮用水安全保障水平、深化黑臭水体治理、推进污水收集管网排查整治、加强垃圾收集分类处置、深入实施工业园区专项整治、深入推进化工污染防治、加快农业绿色发展和农村污染治理、加强船舶港口码头污染防治、深入推进入河排污口排查整治、加强磷污染综合治理、加强重金属污染防治、深入推进尾矿库污染治理、稳步推进地下水污染防治等13项工作。
记者通过梳理发现，《实施方案》明确，到2025年年底，县级城市建成区黑臭水体基本消除，地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率比2020年提高5个百分点以上。
此外，深入推进水生态系统修复是另一项重要内容。“包括稳步开展长江流域水生态考核、扎实推进水生生物多样性保护、持续加强林地、草地及湿地保护修复、深入实施自然岸线生态修复、推进生态保护和修复重大工程建设、开展自然保护地建设与监管等6项任务。”该负责人说，比如《实施方案》针对被侵占蚕食的滨江、滨河、滨湖湿地，到2023年，将逐一明确整治方案，限期退出，推进长江干支流滩涂湿地生态修复。
“着力提升水资源保障程度，全面推进流域绿色低碳转型也是《实施方案》聚焦的重要方面。”该负责人说，具体包括严格落实用水总量和强度双控制度、巩固小水电清理整改成效、切实保障基本生态流量（水位）、推进区域再生水循环利用、构建绿色低碳流域空间格局、引导推动绿色低碳转型发展、防范化解沿江环境风险、践行绿色生活方式、全面加强对流域生态环境的监督管理等任务。
《实施方案》如何落实？
强化法治与标准保障，加大资金投入
“强化法治与标准保障将是重要办法之一。”生态环境厅相关负责人表示，将因地制宜制定地方水污染物排放标准，鼓励适时制定差别化的流域性环境标准和行业污染排放管控要求，合理设置过渡期，分阶段逐步加严，引导相关行业开展清洁化改造。
记者也了解到，围绕《实施方案》目标，资金投入也将加大，各级财政积极支持长江保护修复攻坚战，持续支持流域水污染治理、农村生活污水治理、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、林业草原转移支付、构建自然保护地体系等重点工作。值得一提的是，《实施方案》还明确提出探索异地开发补偿模式，在生态产品供给地和受益地之间相互建立合作园区，健全利益分配和风险分担机制。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则，综合考虑生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量等因素，开展横向生态保护补偿。
“此外，强化公众参与也是重要内容之一。”该负责人介绍，要加快构建全民行动体系，引导公众参与环保志愿服务，鼓励群众通过多种渠道举报生态环境违法行为，接受群众监督，群策群力，群防群治。此外，《实施方案》还将深入推动环保设施向公众开放，依法披露企业环境信息，完善生态环境信息公开和有奖举报机制，“让全社会参与到保护母亲河行动中来。”该负责人说。
