[品质]
不光有“颜值”，更有安全和保障
“晴天一身土，雨天一脚泥”，这是草堂北路13号院曾经的真实写照。但如今，院落早已“新生”，大门修缮一新，车辆能自动识别进出，停车场秩序井然，路面干净整洁。除了外观“颜值”，还有更多看不见的功夫花在“里子”上。管线管网改造、新建垃圾池、自来水户表改造等等，院落改得彻底，居民住得满意。
位于锦江区马家沟1号五福苑小区，改造起来就更难了。这一小区修建于上世纪90年代，现有居民约1490人，其中60岁以上老人占到了近20%。改造以前小区水管老化、屋顶渗水、墙面脱落等问题严重。碰到恶劣天气时还会出现内涝，出行难、停车难、买菜难的“三难”问题，让居民苦不堪言。改造启动后，五福苑对雨季内涝、外墙漏水、停车困难等13项问题进行专项整治。此后，不仅五福苑的外立面进行了改造提升，雨污管网、燃气管网、安防设施、停车位等都改造一新。
“居住品质的提升，永远是老旧小区改造的核心”，成都市住建局更新处相关负责人表示，让居民住得安全，住得舒心，这才是改造的目的。所以，聚焦老旧小区水电气管网老化、房屋及配套陈旧等现实问题，成都市研究制定了《成都市城镇老旧院落改造“十四五”实施方案》，在国家和省老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类的基础上，创新单列了“安全类”改造，将燃气、供电、排水（雨污分流）、消防、安防及房屋结构等安全隐患的全面排查整治全部纳入其中，目的，就是让居民们住得安全，住得有保障。
“不仅如此，成都还创新推进‘先体检后改造’，以全面消除安全隐患”，他表示，成都充分结合城市体检工作，创新引入老旧小区体检理念，将安全隐患排查消除作为必检必改任务，精准发力全面消除各类安全隐患，充分保障老旧小区居民生活安全。“去年，成都329个老旧小区实施了燃气、电力、自来水户表和雨污分流等专项改造”。
[创新]
连片改造，闲置空间成了超市、食堂、小花园
“老旧小区改造是一项涉及面广，系统而复杂的工作，更关系到居民生活居住的幸福感，所以工作推进的过程中，少不了创新”，成都市住建局更新处相关负责人告诉记者，成都的创新特色做法之一，就是实施连片系统改造。
在这一方面，成都的做法，不是各个小区“自己改自己的”，而是科学划分改造单元。
具体而言，以片区为单位，从老旧小区所在区域的基础设施、道路交通、景观绿化、公共服务、商业服务等方面着手进行评估，并参考社区边界、道路河流、规模、老旧小区聚集度、周边配套成熟度、综合区位等因素，科学划分老旧小区改造单元228个。
例如，金牛区共划分6个老旧小区改造单元，包括西安路片区和抚琴片区两个重点改造单元，以及铁半城片区、驷马桥片区、茶店子片区和环交大片区4个普通改造单元。
▲金牛区抚琴片区改造 王效 摄
以西安路片区改造单元为例，金牛区通过对所属各社区进行具体分析，确定了“补齐基础配套设施、增设充电桩、完善便民商业设施”等不同区域改造重点。此外，该片区还结合当地中医药文化特色资源，制定了进一步激活中医药产业、消费、生活的整体改造策略。
整个片区的特色有了，策略有了，活力也有了，那么片区内的小区也就有了品质提升的定位和风格。
不仅如此，连片打造的过程中，闲置空间的合理利用也被提上了日程。《成都市城镇老旧院落改造“十四五”实施方案》明确在不违反消防、安全的前提下，按照相关民主程序，经区（市）县政府（含管委会）或区（市）县政府指定的推进机构认定后，在老旧小区内部可利用空余闲置空间、违建腾退空间等建设各类环境及配套基础设施和公共服务设施，完善适老、适幼、便民、无障碍、智慧化等公共服务，并允许在保留现状主体建筑的基础上做必要改建、增建、空间链接和功能转换等。
比如青羊区浣花小区，就通过合理利用小区闲置空间，增设了2135平方米装配式居民服务中心“浣花堂”，其中植入了生鲜超市、便民食堂、托幼等服务，满足了居民日常生活需求。
“2022年，成都将完成老旧院落改造601个、涉及居民7.2万户”，该负责人表示，成都还将继续创新，形成更多老旧小区改造的成都经验，让居民住得舒心、安全、有品质！
红星新闻记者 王垚
