剑阁县的韵达快递剑阁县交通运输局寄递物流监管股股长何财强承认这种情况确定存在，乡镇快递“二次收费”症结主要出在“派费”上面。他介绍——
圆通、申通、韵达这几家快递公司在快递抵达剑阁县给的派费多的有1.1元，少的只有9毛钱，要送到乡镇上根本就不够。
顺丰不收费是因为顺丰的快递在抵达剑阁县后，每件快递大约有3元/件的“派费”。
既然“派费”过低是症结所在，那县一级的快递代理商为什么不找快递公司申请提高“派费”？对此，业内人士告诉四川日报全媒体民情记者，做快递代理商技术门槛、资金门槛都不高，竞争激烈，需要跟快递公司沟通好，这导致很多代理商不敢给企业提要求。“公司派费就是那么多，你不做有其他人愿意来做，毕竟寄件是可以挣钱的。”何健铭说。
二次收费的根源：
快递公司前端恶性竞争
且与末端网点之间利益分配失衡
在派费有限甚至倒给钱的情况下，乡镇网点只能向取件人收费，这一做法看似情有可原，但其实并不合规，也不合理。
《快递暂行条例》第二十五条指出“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。”2019年在北京举行的中国快递“最后一公里”峰会上，国家邮政局副局长刘君也曾表示，快递企业在和用户形成的商务合同中，价格本身已经包含了寄递全程各个环节的成本，农村末端不管距离多远，应该践行承诺，没有理由再次向用户收费。
四川省消委会投诉部主任陈云德也表示，按照消费者权益保护法等法律法规，乡镇快递“二次收费”是违规违法的，将原本应该由快递公司承担的转运费用，转嫁给用户承担，这种转移成本的做法，侵害了消费者的合法权益。
“快递二次收费问题的实质，在于快递公司前端与末端网点之间的利益分配失衡。”有业内人士认为。
