以绿色发展示范为统领 推动雅安经济社会高质量发展

　　日前，生态环境部通报的全国168个重点城市空气质量排名中，雅安9月空气质量位列全国第二；1—9月空气质量排名17，是全省唯一一个进入前20的城市。

　　雅安作为长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地的组成部分，空气、水环境质量持续位居全国全省前列。把这份绿色本底守护好、传承好，是历史重托，更是雅安儿女义不容辞的责任。

　　从市委四届三次全会提出“1485”总体发展思路，到市委四届四次全会提出着力推动“五个走在全省前列”的阶段性目标……再到市委四届八次全会把建设绿色发展示范市作为落实成渝地区双城经济圈“一极”的统揽，梳理绿色发展脉络不难发现，雅安深入贯彻落实中央、省委决策部署，坚持生态优先、绿色发展，在全省、全国示范上不断探索创新。

雅安大数据产业园一隅

　　优势转化

建设四个新城

　　11月5日，位于雨城区草坝镇的文教新城内，雅安金熊猫体育产业创新试验区项目现场，轰鸣的机具、穿梭的车辆、忙碌的工人，交织出项目建设“加速度”。这个打造集文化、教育、体育等为一体的人文之城，已成功引进四川篮球学院、四川国际赛事中心等项目入驻。

　　数十公里外，雅安大数据产业园1号数据中心，以国家一流标准建设的数据机房已投入运营。作为数字新城的核心区，产业园建成数据机房超11万平方米，机架交付能力达1万个。

　　不仅是文教新城、数字新城。以康体养老、养生休闲为重点的康养新城内，康养产业园、市人民医院医养中心等项目加速推进；以大熊猫生态旅游、大熊猫文创为重点的熊猫新城内，大熊猫文化博物馆、大熊猫科研高地等项目建设正酣。

　　推进“四个新城”建设，是雅安把自身放在全省发展格局中找准的着力重点。这不仅是加快资源优势转化的有效载体，更是绿色发展示范市建设的重要支撑。

　　其背后的逻辑，在于新城之“新”。从发展格局上看，“四个新城”推动产城一体、文经相融，加快推动中心城区扩容提质。从产业分类上看，大数据产业园、国际体育赛事园区等绿色产业重点项目，积极培育新动能；熊猫会展博览馆、西康记忆文旅街区等一大批文化项目，为发展注入厚重文化；教育园区、康养中心等一大批关系民生福祉的项目，契合群众对美好生活的向往。

向“绿”转身

培育绿色产业新动能

　　经开区宝兴园中园，雅安君禾铜业有限公司生产车间，工人将刚生产出来的铜线、铜杆等产品，摆放在一旁。

　　为何宝兴县的项目，会被安排在经开区？

　　地处山区的宝兴，绝大部分区域为山地，工业用地需求量与现有土地存量矛盾突出，许多招商引资项目引进后难以落地。

　　为推进生态脆弱和保护县（区）发展工业，市委提出实施“飞地经济”行动，推动优势资源在全市优化配置。宝兴等县（区）打破行政区划壁垒，让项目“飞”到经开区，作为破解土地瓶颈制约的有效途径，实现项目共引、成果共享。

　　尝到甜头的宝兴县，也定下新目标，力争将园区建成“川西最大的有色金属循环产业基地”。

　　“飞地经济”换来发展与生态保护的双赢；传统产业的转型升级，则用短期阵痛换来长远绿色发展。

　　天全县的安山钢铁有限公司，就历经这样的“换血新生”。

　　2017年12月，安山钢铁有限公司先后投入5.3亿元进行技改，投资10.8亿元升级厂区，将旧生产线换成高速智能轧钢+PF智能打包的新生产线。现在的安山钢铁有限公司，不仅年产能20万吨跃升为80万吨，还为当地规上工业总产值贡献出“半壁江山”。

　　悄然间，雅安向“绿”转身，完成动能转换。

　　用好水电消纳产业示范区试点电价政策，持续推动石材循环经济、绿色纺织、钢铁及铁合金等传统产业转型升级——总投资120亿元的经纬·芦山绿色智慧纺纱园项目落地建设，新筑通工自主研发生产的氢能公交车成功下线试运行……

　　“转”，也体现在新兴产业培育壮大上。

　　雅化锂业建成目前国内规模最大的电池级氢氧化锂生产基地，福鞍4万吨锂电池负极材料项目建成投产，爱普金控等武岩纤维项目加快建设；围绕“旅游+康养”“旅游+体育”等新业态培育，海子山国际森林康养旅游度假区、龙苍沟国际森林康养度假产业园等重大文旅项目，为经济社会发展注入新活力……

　　区域协作

推进开放合作

　　10月31日晚11时，成雅快速通道（雅安段）水津关青衣江特大桥左幅悬臂梁，成功合龙。

　　成雅快速通道从开始建设就备受各方关注，它不仅能进一步缩短成雅两市空间距离，也是雅安全面融入成都平原经济区一体化建设的重要载体。

　　对外通道的建设，加速雅安开放合作的步伐。当前，雅安19个普通国省干线大中修工程全部开工建设，川藏物流（旅游）产业园、雅安无水港（凤鸣物流园）等重点物流项目加快推进。

　　深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，雅安加速融入全国全省开放发展大局，以积极投入成渝地区双城经济圈建设为重点，加快区域协同发展。

　　向东，雅安与成都在设施互联互通、产业协作共兴、平台共建共享、市场体系建设、生态共建环境共治、公共服务便利共享6大领域21个方面深化一体化合作，形成成渝地区双城经济圈成都极核城市引领发展、雅安节点城市协同发展的格局。同时，雅安与重庆市江津区签订友好城市合作协议，与重庆市大数据应用发展管理局、重庆高新区、渝北区等达成合作协议，在大数据、汽车及机械装备制造、文化旅游康养等方面签订超过50亿元的合作项目。

　　向西，雅安与西藏林芝市达成合作意向；南向，与广西贺州市缔结友好城市，与钦州港、防城港合作加速融入西部陆海新通道建设；北向与青海开展医养等产业合作，以“蒙茶”为突破加强与内蒙古合作。

　　以绿色发展示范为统领，雅安正积极推进优势转化、培育新兴产业、推进开放合作，持续改善生态环境，让每个人享受到绿色发展带来的“生态红利”。