石棉县美罗镇：探索“1236”治理模式 提升基层治理水平

　　在推进城乡基层治理过程中，石棉县美罗镇聚焦“党政同抓，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”，探索“1236”治理模式，推动打造“小事不出村，大事不出乡，难事不出县，问题能解决，矛盾不上交”的“枫桥经验石棉升级版”，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　“‘1’即建立一个平台，该镇坚持以党建为引领，统筹各有关单位工作力量，建立‘1+N’基层社会治理平台，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、特殊重点问题联管、法律服务联抓、基层平安联创、民生问题联解。”石棉县委组织部相关负责人介绍。

　　抓好2个重点，美罗镇以“树典型”的方式，开展“最靓美罗人”评选，共推选1名“四川好人”、1名市级“十佳村支书”、4名“石棉好人”，抓好正面宣传引导。同时，通过高速公路逆行等身边案例，宣传刑法、民法、野生动物保护法等法律法规，累计召开各类法治专题讲座、代表会、户长会30余次，发放各类宣传资料6000余份，受教育群众达95%以上。

　　“‘3’即突出‘三明’治理，以‘明礼’为基础，建立乡贤调解委员会6个，配备乡贤调解员12名；以‘明法’为保障，调整充实镇、村调委会11个，配备专兼职调解员45名；以‘明德’为先导，在镇机关、集镇等人员聚集点设置宣传阵地40余处。”美罗镇相关负责人说，依托“三明”治理，该镇大力引导群众传承好家风、好家训、好家教，培育乡风文明，构建社会道德良序。

　　坚持6种工作法服务群众，美罗镇通过基础工作“网格化”治理、重点工作“全员化”参与、难点工作“强制性”推进、前置工作“具体化”处置、创新工作“积分制”开展、后备工作“长远化”打算，认真解好基层治理“方程式”。